Présidentielles 2022 : Emmanuel Macron au second tour, quelles sont les propositions du candidat ?

Les Français se sont rendus aux urnes, ce dimanche 10 avril 2022, pour élire leur futur.e président.e de la République. Lors de ce premier tour, les électeurs ont pu choisir entre 12 candidats différents, de différents bords et partis politiques. Conformément à l'usage, seuls deux de ces douze candidats - ceux qui sont arrivés en tête des votes - peuvent s'affronter lors du second tour, le 24 avril prochain.

Emmanuel Macron, président sortant et candidat à sa réélection, est l'un de ces deux prétendants aux plus hautes fonctions de l'Etat. Le leader de la République en Marche espère pouvoir faire un second mandat présidentiel, de 2022 à 2027.

Qui est Emmanuel Macron ?

Né le 21 décembre 1977, Emmanuel Macron grandit dans une famille bourgeoise, auprès de sa mère pédiatre et de son père neurologue. A 16 ans, il est lauréat du concours général de français. Il est scolarisé à l'institut catholique La Providence, puis au lycée Henri IV, à Paris. Après son bac, il rejoint Sciences po Paris où il étudie la philosophie politique. Il obtient un DEA de à l'université de Nanterre avant d'entrer à l'ENA, en 2002. 

En 2004, il est employé à l'Inspection générale des finances. Emmanuel Macron est nommé rapporteur général adjoint de la commission Attali en 2007. Une année plus tard, il intègre le milieu bancaire en devenant banquier d'affaires chez Rothschild.

En 2012, sous le mandat de François Hollande, Emmanuel Macron est nommé secrétaire général adjoint de la Présidence de la République. Il quitte ce poste en juillet 2014, mais revient au gouvernement en août 2014, au poste de ministre de l’Économie, de l’Industrie et du Numérique. On retient principalement de cette période la loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques, dite « loi Macron » : adoptée avec le 49-3 (sans vote du Parlement), cette loi permet d'assouplir les règles du travail pour donner plus de place à la concurrence et à la libéralisation des marchés.

Emmanuel Macron démissionne de son poste de ministre en 2016, pour lancer son propre parti politique, En Marche! (rebaptisé par la suite "La République en Marche). Il devient le huitième président de la Ve République, le 7 mai 2017, avec 66,10% des suffrages (il est élu face à Marine Le Pen, qui totalise 33,90% des voix). 

Son mandat est marqué par plusieurs crises : les Gilets jaunes et l'inflation, la gestion du Brexit, la guerre en Ukraine et l'épidémie de Covid-19. Il est notamment fustigé pour son projet de réforme des retraites, sa réforme du code du travail et du bac. On retient également l'adoption de la PMA pour toutes, la suppression de l'ISF et le texte de moralisation de la vie politique. Beaucoup lui reprochent son manque d'engagement pour l'écologie.

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Quel est son programme pour cette élection de 2022 ?

Le candidat Macron a dévoilé un programme politique en trois actes : le pacte entre les générations, le pacte pour la production et le pacte pour la République. Il a également fait plusieurs annonces dans les médias au cours de cette campagne électorale.

Energie et environnement

Emmanuel Macron mise fortement sur l'énergie nucléaire : en tant que président de la République, il a lancé la construction de 6 réacteurs de petite taille (nommés EPR), qui devraient entrer en service en 2035. Il étudie la possibilité d'en créer 8 de plus. 

Du côté des énergies propres, Emmanuel Macron propose la création de grands parcs éoliens en mer, en mettant en place 50 parcs offshore d’ici 2050. Sur terre, le candidat veut multiplier par deux la capacité de l'éolien. Il souhaite également diversifier la production d'énergie en s'adaptant aux besoins et aux possibilités de chaque territoire et secteur d'activité.

« Pour faire évoluer nos modes de déplacement, nous avons déjà financé 13 000 km de pistes cyclables. Il faut continuer. Nous devons poursuivre les investissements dans le ferroviaire. Enfin, il faut accroître le développement du transport collectif doux », déclare-t-il dans les colonnes de Ouest France. Emmanuel Macron propose aussi de rénover 700 000 logements chaque année et de favoriser l'achat de voitures électriques.

Economie et travail

La réforme des retraites sera la priorité du prochain mandat d'Emmanuel Macron, s'il est élu. Il prévoit d'éloigner progressivement l’âge légal de départ à la retraite à 65 ans, d’ici 2032. Il promet cependant d'aménager cette règle, en fonction des carrières longues et des métiers fatigants, physiquement ou nerveusement.

Emmanuel Macron compte également imposer 15 à 20 heures « d'activité effective qui permet l’insertion » aux bénéficiaires du RSA. 

Le candidat assume la suppression de l'ISF et ne compte pas revenir sur cette réforme. Il ne souhaite pas non plus augmenter le Smic. Réhausser le revenu de base « fragilise la compétitivité des entreprises ou la capacité à créer de l’emploi. Par contre, je vais compléter les mesures prises lors de ce quinquennat par une prime de pouvoir d’achat qui sera triplée dès cet été. Elle permettra à chaque employeur, sans charges pour lui et sans charges ni impôt pour le salarié, de verser jusqu’à 6 000 € à ses salariés quand l’entreprise va bien et qu’il souhaite les intéresser à la réussite de l’entreprise », explique-t-il dans Ouest France.

Le candidat Macron promet aussi qu'il n'y aura « aucun impôt sur les successions jusqu’à 150 000 euros par enfant, aucun impôt jusqu’à 100.000 euros transmis aux autres membres de la famille (petits-enfants, neveux, nièces, etc.). »

Education et jeunesse

Emmanuel Macron prévoit plusieurs chantiers pour l'école, à tous les niveaux. Il souhaite notamment mettre en place plus de sport, avec 30 minutes par jour en primaire dès 2022, et 2 heures en plus par semaine au collège.

Dans Ouest France, le candidat indique vouloir investir 12 milliards de plus dans l'éducation. «. Il faut consolider l’apprentissage du français et des maths, en remettant notamment les maths dans le tronc commun du bac. Je veux aussi investir, dès le collège, dans la formation au codage informatique. Il faut également renforcer l’éducation artistique et culturelle, en mettant en place le pass culture au collège. (...) Je souhaite instaurer une initiation aux métiers dès la 5e. Connaître mieux permet de mieux choisir plus tard. (...) Je veux réformer le lycée professionnel. Trop de filières n’ont pas de débouchés, faute de correspondre à des besoins. Je veux aussi que les stages en lycée professionnel soient payés.»

Il souhaite aussi mettre en place « un contrôle parental des écrans des enfants systématiquement proposé à l’installation, afin de limiter leur accès aux réseaux sociaux. »

Santé

Côté santé, Emmanuel Macron table sur une politique de prévention, en proposant la mise en place d’un bilan de santé pris en charge par la Sécurité sociale à 25 ans, 40 ans et 65 ans. Il mentionne notamment « pour les patients ayant une maladie chronique, un accompagnement personnalisé et connecté (ex. télésurveillance de la glycémie). (...) Des plans de détection et de prévention relatifs à la santé mentale, à l’infertilité, à la drépanocytose... ». Il annonce également, sans la détailler, une « politique ambitieuse pour la santé des femmes. »

Le candidat propose de lutter contre les déserts médicaux grâce à plusieurs « leviers à construire ensemble : développement de la téléconsultation, permanences ponctuelles dans les territoires les moins dotés, régulation de l’installation… »

Société

Le candidat Macron n'a pas abandonné son idée de Service National Universel : il prévoit de le déployer pour tous les jeunes, en promettant notamment de financer le permis de conduire à ceux qui « s’y engagent pleinement. »

Lors d'une interview donnée à La Voix du Nord en février dernier, Emmanuel Macron s'est opposé aux quotas d'immigration, une mesure « pas réaliste, on ne saurait pas les tenir. ». En revanche, il promet de mieux maîtriser l'immigration, en cherchant de la main d'œuvre pour les filières du BTP ou de la restauration, tout en régulant le flot d'arrivées de personnes. 

Le candidat a aussi annoncé son désir de supprimer la redevance audiovisuelle, tout en garantissant « l'indépendance de l'audiovisuel public. »

Pour aider les familles monoparentales, il assure que « les aides pour élever les enfants vont être prolongées jusqu’aux 12 ans de l’enfant, au lieu de 6 ans. Car un enfant de 8 ans ne peut se garder seul. Nous allons, enfin, augmenter de 50 % l’allocation de soutien familial, pour ces parents isolés, qui passera de 118 € à 173 € par mois et par enfant. »

Sécurité

Sur les questions de sécurité, Emmanuel Macron donne toujours la part belle à l'armée, en assurant que son objectif est de dédier 2% des revenus du PIB aux dépenses militaires. Il s'engage à « garantir le droit à la vie tranquille avec davantage de policiers et de gendarmes sur la voie publique » et promet également de « doubler les policiers sur le terrain d'ici 2030. »

Pour accélérer et simplifier les procédures judiciaires, le candidat promet 8 500 magistrats et personnels de justice supplémentaires d’ici 2027. Dans son programme, il mentionne également « la possibilité de déposer plainte en ligne pour de nombreux délits (piratages de carte bancaire, vols...) sans plus avoir besoin d’aller au commissariat. »