Med den nya värmeböljan som drabbar Frankrike inför regeringen för första gången ett Orsec-plan för extrema värme. Det nya upplägget ska aktiveras i samtliga departement som befinner sig i röd varning för värmebölja, inklusive Paris och hela Île-de-France från lördagen den 11 juli 2026. Men vad innebär det i praktiken?
Regeringens pressekreterare Maud Bregeon meddelade i fredags den 10 juli att Orsec-planen « extrema värme » träder i kraft. Åtgärden gäller de departement som klassats i rött av Météo-France, en nivå som motsvarar en exceptionell värmebölja som kan drabba hela befolkningen och störa kontinuiteten i samhällsverksamheten.
En första version av denna plan presenterades den 2 juli 2026, efter en interministeriell krisgrupp som behandlade följderna av tidigare värmeböljor. Syftet är att bättre samordna statliga myndigheter, länsstyrelserna, kommunerna, socialtjänsten och hälso- och sjukvården inför extrema temperaturer.
Huvudåtgärden i planen består i att identifiera och öppna centrum för skydd mot värme. Dessa utrymmen måste vara svala, tillgängliga och tillräckligt utrustade för att tillfälligt kunna ta emot personer som inte kan skydda sig ordentligt i hemmet.
Enligt uppgifterna från regeringen kan dessa centre bland annat ha tillgång till viloplatser, dricksvatten, första hjälpen-kit, sanitära faciliteter och ett ökat personellt stöd. En hälsokontroll av de personer som tas emot ska också genomföras vid ankomsten.
Det handlar alltså inte bara om att tillfälligt öppna ett klimatiserat rum eller ett kommunhus mitt på dagen. Det nya systemet ska möjliggöra ett mer strukturerat stöd till utsatta grupper, beroende på hur stark värmeböljan är och de behov som identifierats lokalt.
Planen riktar sig i första hand till äldre personer, isolerade, hemlösa, personer med funktionsnedsättning eller kroniska sjukdomar. Personer som bor i bostäder som är särskilt utsatta för värme eller som saknar möjligheter till svalka kan också vara aktuella.
För att kartlägga dessa invånare måste regionala tjänstemän samarbeta med kommunerna, kommunala socialtjänsten, socialtjänsterna och organisationer som Försäkringskassan. Regeringen vill särskilt stärka samkörningen och uppdateringen av registret över utsatta personer.
Kommunerna har redan register som gör det möjligt för äldre eller personer med funktionsnedsättning som bor hemma att anmäla sin situation. De kan även registreras där, under vissa förutsättningar, på begäran av en närstående eller deras rättsliga företrädare. Dessa register gör det möjligt för kommunens tjänster att kontakta dem vid en värmebölja.
Aktiveringen av Orsec-planen för extrem hetta innebär inte att alla aktiviteter eller evenemang automatiskt förbjuds. Åtgärderna anpassas lokalt av prefekterna utifrån temperaturerna, hur länge värmeböljan varar och vilka risker som observerats i varje departement.
Det kan dock beslutas restriktioner när det gäller idrottsaktiviteter, utomhusarrangemang, vissa arbetstider eller de mest utsatta personernas resor. Evenemang kan också skjutas upp eller ställas in om förhållandena inte kan garantera allmänhetens säkerhet.
I Île-de-France måste leveranser av måltider som erbjuds av Uber Eats och Deliveroo särskilt stoppas mellan kl. 14.00–18.00 lördagen den 11 juli, under de varmaste timmarna. Denna särskilda åtgärd syftar till att begränsa exponeringen för cykel- och tvåhjuliga leveransbud.
Frankrike har redan ett nationellt system för hälsovård vid värmeböljor, aktiverat varje sommar och anpassat efter Météo-France varningsnivåer. Det innefattar bland annat stärkt övervakning av hälsoläget, informationsspridning till befolkningen, mobilisering av hälso- och sjukvården samt skydd av utsatta grupper.
Den nya Orsec-planen går längre genom att organisera en samordnad civilförsvarsinsats för de mest allvarliga händelserna. Orsec-åtgärderna används vanligtvis för att hantera naturkatastrofer, större olyckor eller kriser som kräver att många myndigheter mobiliseras samtidigt.
När den träder i kraft gör prefekterna det möjligt att samordna kommunerna, räddningstjänsten, sjukvården, föreningar och offentliga aktörer mer direkt. De exakta åtgärderna kan variera mellan olika län beroende på lokala förhållanden.
Regeringen föreslår ett verktyg som gör det möjligt att söka efter svala och offentligt tillgängliga platser i närheten av din bostad. Städerna kan även publicera sina egna kartor över bibliotek, museer, kommunhus, köpcentrum, grönområden, simbassänger eller offentliga anläggningar som är öppna under värmeböljan.
I Paris finns en karta över svalkande öar som samlar flera hundra platser där man kan söka temporärt skydd mot sommarens hetta. Öppettiderna och tillgången kan dock anpassas under värmeböljan.
Den kostnadsfria upplysningstjänsten Canicule info service, på 0 800 06 66 66 ger också råd om hur man skyddar sig och hur man stödjer personer i utsatta situationer. Vid illamående, förvirring, hög feber, medvetslöshet eller tecken på svår uttorkning, ska man omedelbart ringa 15 eller 112.
