Реформата на обезщетенията за безработица след споразумително прекратяване преминава ключова стъпка. Тази вторник, 26 май 2026 г., депутатите от Националното събрание гласува на второ четене проектозакон за трансформиране на допълнението към шефната застрахователна конвенция за безработица, който цели да намали максималната продължителност на обезщетенията за безработица след индивидуално споразумително прекратяване. Текстът получи 186 гласа „за“ и 60 „против“. Остава официалното гласуване на 2 юни 2026 г., формален етап преди обнародването от президента на републиката и последващото публикуване в Official Journal. Очаква се влизане в сила през септември 2026 г.
Пътят към това гласуване не беше без препятствия. След отхвърляне в първо четене на 16 април, заради липсата на достатъчна мобилизация сред депутатите от мнозинството, текстът се върна в зала на 26 май. Правителството този път внимателно беше организирало присъствието на своите привърженици, като гласуването бе насрочено веднага след сесията по въпросите към правителството, моментът, когато залата обичайно е най-пълна. От страна на Сената, мнозинството сенатори още на 1 април прие текста без промяна, спазвайки волята на подписалите организации: от синдикатите CFDT, CFTC и FO, а от страната на работодателите Medef, CPME и U2P.
Конкретно, за служителите под 55 години максималният срок за обезщетение след прекратяване по споразумение ще се намали от 18 на 15 месеца. Реформата включва и специална програма за по-възрастните, като срокът за обезщетение за над 55 години ще е 20,5 месеца. До момента тези срокове не се различаваха според основанието за прекратяване на договора, а единствено според възрастта—дали това е уволнение или доброволно напускане.
Така че три месеца по-малко обезщетение за заместване на дохода за лицата под 55 години, разликата има значение за тези, които са разчитали на този период, за да си позволят време за преквалификация или да изберат следващото си работно място.
Централният аргумент на правителството се основава на статистическите данни на Института за публични политики (IPP). Според министъра на труда Жан-Пиер Фарандо около 40% от взаимно уговорените прекратявания всъщност заместват подадени оставки, които обикновено не носят право на обезщетение за безработица. Получателите често са по-квалифицирани и по-добре обезщетени отколкото средният ръст на търсещите работа, но въпреки това остават без работа по-дълго време, отколкото тези пристани от други форми на прекратяване на договора.
Реформата се очаква да донесе спестявания в диапазона от около 600 до 800 милиона евро и да подпомогне между 12 000 и 15 000 допълнителни завръщания към заетостта годишно, според правителството. Лявата опозиция, която през април успя да постигне отхвърлянето на проекта, оспорва тези данни и твърди, че икономиите се реализират за сметка на безработните. Тя припомня и че държавата е взела над 12 милиарда евро от системата на Unedic между 2023 и 2026 г., което частично обяснява текущите дефицити на системата.
Обемът на мерките обяснява усещането за спешност сред изпълнителната власт. Според Dares, броят на прекратявания по взаимно съгласие е нараснал от близо 317 000 през 2013 г. до над 526 000 през 2023 г., преди леко да спадне до около 521 000 през 2024 г. Разходът за Unédic се оценява на 9,4 милиарда евро годишно.
Трябва да се отбележи, че обезщетението за прекратяване по взаимно споразумение остава подложено на законов минимум, определен от Кодекс на труда: най-малко 1/4 от брутното месечно възнаграждение за всяка година стаж през първите десет години, а след това 1/3 за годините над тях. Тази защита реформата не засяга.
Следващата стъпка е следователно тържественото гласуване на 2 юни 2026 във Националното събрание. Ако, както се очаква, потвърди гласа от 26 май, текстът ще бъде предаден на президента за подпис. След публикуването му в Държавен вестник законът трябва да влезе в сила concretно от септември 2026 г. Работниците, които обмислят договорена прекратяване на трудовите отношения през следващите месеци, са добре да следят развитието на правилата директно на сайта на France Travail или на Service-Public.fr.
Тази реформа засяга директно всички служители на постоянен трудов договор, които обмислят преговори за доброволно напускане, както и HR отдели и работодатели, които редовно използват тази възможност. За служителите под 55 години загубата на три месеца обезщетение не е безобидна, когато проектът за преквалификация или професионален преход изисква време. По-добре е да се подготвите предварително и, ако проектът е узрял, да не се бавите прекалено с предприемането на стъпки, като се знае, че настоящите правила (18 месеца) са в сила до ефективното влизане в сила на закона, което се очаква през септември 2026 г.
