Cuộc cải cách trả trợ cấp thất nghiệp sau khi chấm dứt hợp đồng theo thỏa thuận chính thức đang tiến tới một bước ngoặt quan trọng. Sáng nay thứ Ba ngày 26 tháng 5 năm 2026, các thành viên Quốc hội Pháp thuộc Assemblée nationale đã thông qua ở lần thứ hai dự án luật chuyển đổi phụ lục của thỏa thuận bảo hiểm thất nghiệp, nhằm rút ngắn tối đa thời gian thanh toán trợ cấp thất nghiệp sau một khoản chấm dứt hợp đồng bằng thỏa thuận cá nhân. Văn bản được bỏ phiếu với 186 phiếu thuận và 60 phiếu phản đối. Vẫn còn một cuộc bỏ phiếu trang trọng dự kiến vào ngày 2 tháng 6 năm 2026, đây là bước hình thức trước khi Tổng thống ký ban hành và sau đó được công bố trên Journal officiel. Việc áp dụng chính thức được kỳ vọng bắt đầu từ tháng 9 năm 2026.
Con đường dẫn tới cuộc bỏ phiếu này không hề bằng phẳng. Sau khi bị từ chối ở vòng xem xét đầu tiên ngày 16 tháng 4 vì thiếu sự vận động đủ mạnh từ phe đa số, văn bản đã trở lại diễn đàn ngày 26 tháng 5. Chính phủ lần này đã chủ động bố trí lực lượng ủng hộ, sắp lịch bỏ phiếu ngay sau phiên chất vấn Chính phủ — thời điểm hội trường thường đông người nhất. Ở phía Thượng viện, đa số Thượng viện đã thông qua văn bản vào ngày 1 tháng 4 mà không chỉnh sửa, đúng theo mong muốn của các tổ chức ký tên: [a href="https://www.cfdt.fr/">CFDT, [a href="https://www.cftc.fr/">CFTC và [a href="https://www.force-ouvriere.fr/">FO ở phía công đoàn, [a href="https://www.medef.com/">Medef, [a href="https://www.cpme.fr/">CPME và [a href="https://www.u2p.fr/">U2P ở phía chủ doanh nghiệp.
Cụ thể, đối với người lao động dưới 55 tuổi, thời hạn tối đa được nhận bồi thường sau khi kết thúc hợp đồng theo thỏa thuận sẽ bị rút ngắn từ 18 tháng xuống 15 tháng. Bản reform đồng thời bổ sung một lộ trình dành cho người cao tuổi, với thời hạn bồi thường cố định ở 20,5 tháng cho người trên 55 tuổi. Trước đây, các mức thời hạn này không phụ thuộc vào lý do kết thúc hợp đồng mà chỉ dựa trên độ tuổi, cho dù là bị sa thải hay rời bỏ một cách đồng thuận.
Vậy nên ba tháng thu nhập thay thế ít đi cho những người dưới 55 tuổi, một sự khác biệt đáng kể đối với những người dự tính dùng khoảng thời gian này để chuyển đổi nghề hoặc chọn công việc tiếp theo.
Luận cứ chính của chính phủ dựa trên số liệu từ Viện Chính sách công (IPP). Theo bộ trưởng Lao động Jean-Pierre Farandou, khoảng 40% đình chỉ hợp đồng theo thỏa thuận thực ra thay thế cho các lần từ chức, vốn thông thường sẽ không đủ điều kiện nhận trợ cấp thất nghiệp. Những người được hưởng lợi từ hình thức này thường có trình độ cao hơn và được đền bù tốt hơn so với trung bình người tìm việc, nhưng họ vẫn thất nghiệp lâu hơn so với những người bị chấm dứt hợp đồng theo các hình thức khác.
Cải cách được dự báo sẽ tiết kiệm từ 600 đến 800 triệu euro và tạo thêm khoảng 12.000–15.000 người quay lại làm việc mỗi năm, theo chính phủ. Phía tả, từng buộc văn bản này bị bác bỏ vào tháng 4, cho rằng các chiffres này không đáng tin và lên án các khoản tiết kiệm được thực hiện trên lưng người thất nghiệp. Phía này còn nhắc rằng chính quyền công khai đã rút hơn 12 tỷ euro từ quỹ Unedic trong giai đoạn 2023–2026, điều này phần nào giải thích cho thâm hụt hiện tại của quỹ.
Quy mô của biện pháp cho thấy sự cấp bách mà chính phủ cảm nhận. Theo Dares, số lượng cắt đứt quan hệ lao động theo thỏa thuận đã tăng từ gần 317.000 vào năm 2013 lên hơn 526.000 vào năm 2023, trước khi giảm nhẹ xuống khoảng 521.000 vào năm 2024. Chi phí cho Unédic được ước tính khoảng 9,4 tỷ euro mỗi năm.
Xin lưu ý rằng tiền bồi thường chấm dứt hợp đồng theo thỏa thuận vẫn phải tuân thủ mức tối thiểu do Code du travail quy định: tối thiểu 1/4 tháng lương trước thuế cho mỗi năm làm việc trong mười năm đầu tiên, sau đó 1/3 cho những năm tiếp theo. Đây là một biện pháp bảo vệ mà cải cách này không làm xói mòn.
Bước tiếp theo là cuộc bỏ phiếu trang trọng ngày 2 tháng 6 năm 2026 tại Quốc hội nước Pháp. Như dự kiến, nếu nó xác nhận kết quả bỏ phiếu ngày 26 tháng 5, văn bản sẽ được gửi đến Tổng thống để ban hành. Khi được công bố trên Journal officiel, luật này dự kiến có hiệu lực từ tháng 9 năm 2026. Người lao động dự định chấm dứt hợp đồng theo thỏa thuận trong vài tháng tới sẽ có lợi khi theo dõi diễn biến các quy định trực tiếp trên trang France Travail hoặc trên Service-Public.fr.
Chính sách cải cách này ảnh hưởng trực tiếp tới mọi người lao động làm việc với hợp đồng từ dài hạn (CDI) đang cân nhắc rời công ty theo thỏa thuận, cũng như bộ phận nhân sự và các chủ sử dụng lao động thường xuyên áp dụng chương trình này. Với những người dưới 55 tuổi, mất đi ba tháng tiền đền bù không phải là chuyện nhỏ nếu dự án tái định hướng nghề nghiệp hay chuyển đổi nghề đòi hỏi thời gian. Tốt nhất là nên chủ động lên kế hoạch và, khi dự án đã chín muồi, đừng chần chừ quá lâu để bắt đầu các bước thủ tục, vì các quy định hiện tại (18 tháng) vẫn áp dụng cho tới khi luật có hiệu lực thực tế, dự kiến vào tháng 9 năm 2026.
