Os departamentos de Hauts-de-Seine, de Seine-Saint-Denis e de Val-de-Marne poderiam sumir do mapa administrativo? A questão volta à tona com a proposta de Clément Beaune, Alto-Comissário para a Estratégia e o Plano, apresentada em 3 de junho de 2026. A ideia seria repensar a organização do Grand Paris, ultrapassando as fronteiras atuais entre Paris, as cidades da primeira cintura e os departamentos da pequena coroa. A proposta mencionada apoia-se, entre outros aspectos, na criação de cerca de 40 distritos para administrar de forma mais direta o coração metropolitano.
Atenção, contudo: não estamos diante, neste estágio, da extinção formal dos departamentos 92, 93 e 94. A proposta abre um cenário de reforma e ainda precisa ser arbitrada politicamente, sobretudo pelo Primeiro-Ministro, para poder virar um projeto de lei.
Os três departamentos da pequena coroa, juntos de Paris, formam o núcleo denso do Grand Paris. Hoje, a Metrópole do Grand Paris engloba Paris, os municípios de Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis e Val-de-Marne, além de Argenteuil, no Val-d’Oise, e seis municípios de Essonne. Ao todo, reúne mais de 7 milhões de habitantes.
O problema apontado pelos defensores de uma reforma é o emaranhado de competências administrativas. Em um mesmo território, convivem várias esferas: municípios, departamentos, entidades públicas territoriais, a Metrópole do Grande Paris, a Região da Île-de-France e o Estado. Como consequência, na área de habitação, transportes, ordenamento, transição ecológica ou políticas sociais, as responsabilidades podem parecer dispersas.
A proposta dos 40 distritos visa, portanto, tornar a organização mais clara, substituindo ou reestruturando parte dos escalões atuais.
Se o projeto avançasse até eliminar os departamentos da pequena coroa, as competências atualmente exercidas pelos conselhos departamentais teriam de ser redistribuídas. Isso afetaria, sobretudo, os colégios, a ação social, o apoio às pessoas idosas, a assistência social à infância, algumas políticas ligadas à deficiência, às estradas departamentais ou ainda às solidariedades territoriais.
Essas missões não desapareceriam. Elas deveriam ser transferidas para outra estrutura: ou os futuros distritos, ou uma Metrópole do Grande Paris fortalecida, ou uma nova coletividade única, ou ainda uma combinação de vários níveis. É exatamente isso que precisaria ser definido caso o governo decida ir mais longe.
Essa discussão não é nova. A questão de reorganizar a pequena coroa volta com frequência desde a criação do Grand Paris. A Métropole du Grand Paris nasceu oficialmente em 1º de janeiro de 2016, após vários anos de debates e leis sobre a organização da região metropolitana.
De modo mais amplo, Paris já passou por grandes transformações territoriais. Em 1860, a capital integrou antigas comunas, como Belleville, Vaugirard, Grenelle, Passy ou Montmartre. Mas a comparação tem seus limites: as comunas e os departamentos da pequena coroa são hoje coletividades estruturadas, populosas e politicamente fortes.
Fim da pequena coroa de Paris? Uma proposta para ampliar a capital para além do anel periférico
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