Реформа выплат по безработице после согласованного расторжения трудового договора делает решающий шаг. Во вторник, 26 мая 2026 года, депутаты Национального собрания приняли во втором чтении проект закона, транспонирующий поправку к конвенции страхования по безработице, которая направлена на сокращение максимального срока выплат по безработице после индивидуального расторжения по договорённости. Текст набрал 186 голосов «за» и 60 — «против». Остаётся торжественное голосование, запланированное на 2 июня 2026 года, формальная процедура, которая предшествует провозглашению президентом республики и затем публикации в Journal officiel. Ожидаемое вступление в силу — сентябрь 2026 года.
Путь к этому голосованию не обошёлся без препятствий. После отклонения в первом чтении 16 апреля из-за недостаточной мобилизации депутатов большинства проект вернулся в зал заседания 26 мая. Правительство на этот раз тщательно организовало присутствие своих сторонников, запланировав голосование сразу после заседания по вопросам к правительству — момент, когда зал обычно заполнён сильнее всего. Что касается Сената, там большинство сенаторов с 1 апреля приняли документ без изменений, выполнив волю подписавших его организаций: слева — CFDT, CFTC и FO, со стороны работодателей — Medef, CPME и U2P.
Конкретно, для сотрудников моложе 55 лет максимальный срок выплаты пособия по безработице после согласованного расторжения трудового договора сократится с 18 до 15 месяцев. Реформа также вводит специальную схему для пожилых работников, для тех, кому за 55, установлен срок пособия в 20,5 месяца. До сих пор эти сроки не зависели от причины прекращения контракта, а зависели лишь от возраста — независимо от того, увольнение это по инициативе работодателя или уход по взаимному согласию.
Итак, три месяца пособия по замещению дохода меньше для лиц моложе 55 лет, разница, которая имеет значение для тех, кто рассчитывал на этот период, чтобы переквалифицироваться или выбрать свою следующую должность.
Основной аргумент правительства опирается на данные Института общественных политик (IPP). По словам министра труда Жана-Пьера Фаранду, примерно 40 % соглашений о расторжении на деле заменяют собой увольнения, которые обычно не дают права на пособие по безработице. Получатели распоряжаются работодателями обычно более квалифицированные и лучше оплачиваемые, чем средний уровень безработных, однако они дольше остаются без работы, чем те, кто попал в другую форму расторжения контракта.
Реформа, по оценкам правительства, приведёт к экономии в диапазоне 600–800 миллионов евро и вызовет дополнительно 12 000–15 000 возвратов к работе в год, согласно правительству. Левая оппозиция, которая сумела отклонить текст в апреле, сомневается в этих цифрах и обвиняет власти в экономии за счёт безработных. Она также напоминает, что государственные органы за период с 2023 по 2026 год перечислили в фонд Unédic более 12 миллиардов евро, что частично объясняет текущие дефициты фонда.
Объем этой меры объясняет ощущение неотложности, которое чувствует правительство. По данным Dares, число расторжений по обоюдному согласию трудовых договоров выросло с примерно 317 000 в 2013 году до более чем 526 000 в 2023 году, а к 2024 году слегка снизилось до около 521 000. Стоимость для Unédic оценивается в 9,4 миллиарда евро в год.
Следует отметить, что компенсация за расторжение по обоюдному согласию остаётся под действием законного минимального порога, установленного Code du travail: минимально 1/4 от валовой месячной заработной платы за каждый год стажа в первые десять лет, затем 1/3 за последующие годы. Эта защита остаётся неприкосновенной в рамках этой реформы.
Следующим шагом станет торжественное голосование во Национальном собрании 2 июня 2026 года. Ожидается, что, как и предполагалось, оно подтвердит принятый 26 мая законопроект; текст будет передан президенту для подписания. После публикации в Официальном вестнике закон начнет действовать примерно с сентября 2026 года. Работникам, планирующим заключение соглашения о расторжении трудового договора в ближайшие месяцы, стоит следить за развитием правил непосредственно на сайтах France Travail или на Service-Public.fr.
Эта реформа напрямую касается всех сотрудников с контрактом на неопределённый срок (CDI), которые планируют договорённый выход, а также HR-отделы и работодателей, которые прибегают к нему регулярно. Для работников моложе 55 лет потеря трёх месяцев выплат не является безобидной в случае, если переориентация или профессиональная смена требует времени. Лучше заблаговременно готовиться и, если проект уже созрел, не откладывать запуск процедур на долго, учитывая, что действующие правила (18 месяцев) сохраняют силу до полного вступления закона в силу, запланированного на сентябрь 2026 года.
