Nếu bạn bỏ phiếu tại Paris, Marseille hoặc Lyon cho các bầu cử địa phương, phiếu của bạn sẽ mang một ý nghĩa khác hoàn toàn... Ngay từ các cuộc bầu cử địa phương sắp tới vào năm 2026, quy tắc bỏ phiếu tại ba thành phố này sẽ thay đổi. Một chương trình luật được Quốc hội Pháp thông qua vào ngày 10 tháng 7 năm 2025, sau đó được Hội đồng Hiến pháp phê duyệt vào ngày 7 tháng 8, đã đưa ra những cải tiến sâu rộng về hình thức bầu cử kế thừa từ Luật PLM năm 1982. Được đề xuất bởi đại biểu Sylvain Maillard, dự luật này chấm dứt việc bầu cử gián tiếp suffrage indirect và điều chỉnh hệ số thắng lớn nhằm cân bằng các bất lợi trong quá trình bỏ phiếu, đồng thời giúp người dân dễ dàng nhận biết hơn về người đứng đầu thành phố.
Thay đổi này chỉ áp dụng cho Paris, Lyon và Marseille, ba thành phố đã chịu một chế độ bầu cử đặc thù trong hơn bốn mươi năm qua. Ban đầu, luật PLM được ban hành nhằm điều chỉnh hoạt động dân chủ của các đô thị rộng lớn bằng cách tạo ra một cấp trung gian giữa cư dân và chính quyền trung ương: đó là các quận. Lúc đó, các cử tri sẽ bỏ phiếu cho các đại diện của quận, những người sau đó sẽ bầu ra một phần của hội đồng thành phố, và chính hội đồng này sẽ bầu thị trưởng.
Trên giấy tờ, hệ thống này được kỳ vọng sẽ tăng cường nền dân chủ địa phương. Nhưng theo thời gian, nó đã bộc lộ nhiều hạn chế. Việc phân chia ghế theo quận, bắt đầu từ năm 1982, chưa từng được điều chỉnh phù hợp với các thay đổi đáng kể về dân số. Hệ quả là, một số quận đông dân bị thiếu đại diện tại HĐND thành phố, trong khi những quận ít dân hơn vẫn giữ nguyên trọng lượng chính trị với dân số không đổi.
Thêm vào đó, quy định về quết thắng lại tạo ra một hệ quả đặc biệt. Danh sách dẫn đầu tại mỗi quận huyện sẽ tự động nhận được 50% số ghế, phần còn lại sẽ được phân bổ theo tỷ lệ tỷ lệ. Cơ chế này làm gia tăng đáng kể ưu thế cho các đa số và có thể khiến nhiều danh sách đã có sự hoạt động ổn định tại địa phương bị mất hoàn toàn đại diện tại cấp thành phố, gây ra cảm giác mất cân đối trong nền dân chủ.
Luật mới được thông qua nhằm mục đích chính là đáp ứng những ý kiến phản đối trước đó. Hiện nay, ngưỡng phiếu ưu tiên đã được hạ xuống còn 25%, giúp các nhóm chính trị phản đối hoặc có thứ hạng thứ ba, thứ tư dễ dàng tham gia vào hội đồng thành phố hơn. Thay đổi này nhằm tạo điều kiện phản ánh đúng hơn đa dạng quan điểm chính trị trong cơ chế quản lý địa phương.
Điểm đặc biệt trong cải cách này là việc tổ chức hai cuộc bầu cử riêng biệt: một để lựa chọn Hội đồng thành phố và một để bầu Hội đồng các quận. Trước đây, người dân chỉ bỏ phiếu theo các danh sách quận, chiến dịch vận động diễn ra trên toàn thành phố nhưng không có ai tranh cử trực tiếp vào Hội đồng thành phố. Cách thức này thường bị coi là gây rối và khó hiểu, nay được thay thế bằng một phương thức rõ ràng, minh bạch hơn.
Hiện tại, các danh sách tranh cử của chính quyền địa phương sẽ tập trung vào việc đưa ra một dự án đô thị rõ ràng, cạnh tranh với những dự án khác. Cử tri sẽ có thể lựa chọn trực tiếp đội ngũ lãnh đạo thành phố, đồng thời vẫn tiếp tục bầu các đại biểu quận, những người phụ trách các vấn đề gần gũi. Sự rõ ràng này trong cách bỏ phiếu là bước tiến trong một cải cách lớn hơn về phương thức bầu cử địa phương, nhằm đại diện tốt hơn cho cử tri, hình thành các đa số ổn định, đảm bảo một chính quyền rõ ràng để quản lý, tránh chia rẽ chính trị, đồng thời giúp các chính quyền địa phương có thể giữ vững quyền lực trong nhiệm kỳ dài hơn, song vẫn giữ một liều phần trăm hợp lý để đảm bảo sự phản ánh chính xác các phe đối lập và các xu hướng chính trị khác nhau.
Trong bối cảnh đó, dự thảo sửa đổi này tiếp nối một quá trình đã bắt đầu từ nhiều thập kỷ để điều chỉnh luật bầu cử phù hợp với thực tế của các đô thị Pháp. Đề xuất còn là công cụ thúc đẩy tính bình đẳng giới trong các hội đồng thành phố và điều chỉnh hình thức bỏ phiếu phù hợp với quy mô của mỗi thành phố. Từ cuộc bầu cử địa phương năm 2026, Paris, Lyon và Marseille sẽ mở ra một phương thức bỏ phiếu mới, nhằm phản ánh đúng trọng lượng thực sự của từng cử tri và làm rõ các vấn đề cốt lõi trong việc lựa chọn thị trưởng.
Trang này có thể chứa các thành phần hỗ trợ AI, thông tin thêm tại đây.'
