«Pärast kokkulepitud lõpetamise järgselt toimuv tööhüvitiste reform» jõuab otsustava sammuni. Teisipäeval, 26. mail 2026 võtsid Riigikogu teisel lugemisel vastu seaduseelnõu, mis kannab üle tööhüvitiste kindlustuslepingule lisapunkti ja mille eesmärk on vähendada erimeelsusega isiklikult lõppenud töötuabiraha maksimaalset kestust. Tekst kogus 186 poolt, 60 vastu.
Rõhutatakse, et kavandatud on veel pidulik hääletus 2. juunil 2026, mis on formaalne etapp enne presidendi poolt allkirjastamist ja seejärel ametlikku väljaandmist ajakirjas ametlikes väljaannetes. Jõustumine on planeeritud 2026. aasta septembriks.
Hääletuseni viinud tee polnud pöördeidkohtadeta. Esimesel lugemisel 16. aprillil tagasi lükatud, võimueliidi deputaatide piisava mobiliseerimise puudumise tõttu, jõudis tekst 26. mail taas plenaarisaali. Valitsus oli seekord hoolikalt korraldanud oma meeskonna kohalolu, kavandades hääletuse kohe küsimuste istungi järel, mille ajal on saaltraditsiooniliselt kõige täidlasem. Senatis on enamust senaarium alates 1. aprillist vastu võtnud teksti muutmata, austades allakirjutanud organisatsioonide tahet: ametiühingute poolelt CFDT, CFTC ja FO ning tööandjate poolt Medef, CPME ja U2P.
Praktiliselt tähendab see, et alla 55-aastaste töötajate jaoks vastastikusel kokkuleppel lõpetatud töösuhte puhul langeb hüvitise maksimaalne kestus 18 kuult 15 kuuni. Reform lisab samuti eakaid keskendunud raja, mille puhul üle 55-aastastele kehtestatakse hüvitise pikkuseks 20,5 kuud. Senini ei erinenud need kestused töölepingu lõppemise põhjuse põhjal, vaid ainult vanuse järgi, hoolimata sellest, kas lõpp tekkis koondamise või kokkuleppel lahkumise tõttu.
Seetõttu on kolm kuud asendustulu vähem alla 55-aastaste jaoks, see erinevus loeb just neile, kes olid selle aja jooksul plaaninud teha ümberõpe või valida järgmine töökoht.
Valitsuse peamine väide tugineb IPP statistikale. Tööhõiveminister Jean-Pierre Farandou sõnul asenduks umbes 40% kooslepitud töölepingu katkestustest tegelikult vabakaotusega, mis tavaliselt ei annab õigust töötukindlustusele. Saajad, kes on tihti kvalifitseeritumad ja paremini kompenseeritud kui tööotsijate keskmine, jääksid siiski kauem töötuks kui teised lepingulõpete vormid.
Reform peaks tooma kokkuhoidu ligikaudu 600–800 miljonit eurot ja soodustama igal aastal 12 000–15 000 tööle naasmist, kinnitab valitsus. Vasakpoolsed, kellele õnnestus aprillis teksti tagasi lükata, kahtlevad nende arvude osas ning süüdistavad kärpeid töötute arvel. Nad meenutavad samal ajal, et avalikud võimuorganid on aastatel 2023–2026 kogunud Unédic'i süsteemist üle 12 miljardi euro, mis seletab osaliselt süsteemi praegust puudujääki.
Süsteemi mahukus peegeldab valitsusele tunnetatud kiireloomulisust. Daresi andmetel on kokkulepitud lahkumiste arv kasvanud 2013. aastal ligikaudu 317 000-st üle 526 000-ni 2023. aastal, enne veidi kahanemist umbes 521 000-ni 2024. aastal. Unédicu kulu on hinnatud 9,4 miljardit eurot aastas.
Oluline on märkida, et kokkuleppeline töölt lahkumise hüvitis jääb endiselt seadusega kehtestatud alampiiri alla, mida sätestab töösseadustik: vähemalt 1/4 brutopalgast iga vanuseseaduslik aasta kohta esimeste kümne aasta jooksul, seejärel 1/3 edasi. Seda kaitset ei muuda ka see reform.
Järgmiseks etapiks on seetõttu 2. juunil 2026 toimuva piduliku hääletuse riigikogus. Kui, nagu oodatud, see kinnitab 26. mai hääletuse tulemuse, saadetakse tekst prelidentse kinnitusel presidendile lahatamiseks. Kui see avaldatakse Ametlikus väljaandes (Journal officiel), hakkab seadus praktiliselt jõustuma alates 2026. aasta septembrist. Töötajad, kes kaaluvad lähiajal kokkuleppeliselt töölepingu lõpetamist, tasub seetõttu jälgida reeglite arengut otse veebis France Travail või Service-Public.fr.
See reform puudutab otseselt kõiki CDI-s töötavaid töötajaid, kes kaaluvad läbiräägitud lahkumist, samuti HR-i spetsialiste ja tööandjaid, kes seda regulaarselt kasutavad. Alla 55-aastaste profiilide puhul kolme kuu hüvitise kaotus ei ole väike, kui ümberõpe või karjäärivahetus nõuab aega. On mõistlik ennetada ja kui projekt on küps, ei tasu menetluste alustamist liiga kaua edasi lükata, teades, et praegused reeglid (18 kuud) kehtivad kuni seaduse jõustumiseni, mille eeldatav kuupäev on 2026. aasta septembriks.
