Reformasi kompensasi pengangguran setelah pemutusan hubungan kerja secara konvensional menembus tonggak penting. Selasa, 26 Mei 2026, anggota Assemblée nationale telah menyetujui pada tingkat kedua rancangan undang-undang yang mengtransposisi amandemen atas konvensi asuransi pengangguran, yang bertujuan untuk memperpendek durasi maksimal tunjangan pengangguran yang dibayarkan setelah pemutusan hubungan kerja secara konvensional individual. Naskah ini memperoleh 186 suara mendukung dan 60 menolak. Masih ada pemungutan suara formal yang dijadwalkan pada 2 Juni 2026, sebuah langkah formal yang mendahului promulgar oleh Presiden Republik, lalu publikasi di Journal officiel. Penerapan efektif diharapkan mulai September 2026.
Jalan menuju pemungutan suara ini tidak tanpa rintangan. Setelah ditolak pada pembacaan pertama pada 16 April lalu, karena kurangnya mobilisasi dari anggota parlemen mayoritas, naskah tersebut kembali masuk ke ruang sidang pada 26 Mei. Pemerintah kali ini telah dengan cermat mengatur kehadiran pasukannya, dengan menjadwalkan pemungutan suara setelah sesi tanya jawab kepada pemerintah, saat ruang rapat tradisionalnya terisi paling penuh. Di pihak Senat, mayoritas senator sejak 1 April telah mengadopsi naskah itu tanpa perubahan, menghormati keinginan organisasi penandatangan: la CFDT, la CFTC dan FO di sisi serikat, la Medef, la CPME dan la U2P di pihak pengusaha.
Secara konkret, untuk karyawan berusia di bawah 55 tahun, durasi maksimal pesangon setelah pemutusan kontrak secara konvensional akan dipangkas dari 18 menjadi 15 bulan. Reformasi juga memasukkan jalur khusus bagi karyawan senior, dengan durasi pesangon ditetapkan 20,5 bulan bagi mereka yang berusia di atas 55 tahun. Hingga saat ini, durasi-durasi tersebut tidak bervariasi berdasarkan sebab berakhirnya kontrak, melainkan hanya berdasarkan usia, apakah itu karena pemecatan atau kepergian atas kesepakatan.
Jadi ada tiga bulan penghasilan pengganti lebih sedikit bagi mereka yang berusia di bawah 55 tahun, selisih yang berarti bagi mereka yang mengandalkan periode ini untuk meluangkan waktu guna beralih karier atau memilih pekerjaan berikutnya.
Argumen utama pemerintah didasarkan pada statistik dari Institut Kebijakan Publik (IKP). Menurut Menteri Tenaga Kerja Jean-Pierre Farandou, sekitar 40% dari pemutusan hubungan kerja secara konvensional pada kenyataannya menggantikan pengunduran diri, yang biasanya tidak memberikan hak atas asuransi pengangguran. Para penerima manfaat, yang sering memiliki kualifikasi lebih tinggi dan kompensasinya lebih baik daripada rata-rata pencari kerja, tetap menganggur lebih lama dibanding mereka yang berasal dari bentuk pemutusan kontrak lainnya.
Reformasi ini diperkirakan dapat menghemat antara 600 hingga 800 juta euro dan mendorong antara 12.000 hingga 15.000 orang kembali bekerja setiap tahun, menurut pemerintah. The left, yang berhasil menolak rancangan itu pada April, meragukan angka-angka tersebut dan menuduh adanya penghematan yang membebani para pengangguran. Mereka juga menegaskan bahwa pihak berwenang telah mengambil lebih dari 12 miliar euro dari skema Unedic antara 2023 dan 2026, yang sebagian menjelaskan defisit yang sedang dialami skema tersebut.
Skala skema ini menjelaskan rasa urgensi yang dirasakan pemerintah. Menurut Dares, jumlah pemutusan hubungan kerja secara kesepakatan mencapai hampir 317.000 pada 2013, naik menjadi lebih dari 526.000 pada 2023, lalu sedikit turun menjadi sekitar 521.000 pada 2024. Biaya bagi Unedic diperkirakan mencapai 9,4 miliar euro per tahun.
Perlu dicatat bahwa tunjangan pemberhentian berdasarkan kesepakatan bersifat tetap dibatasi oleh batas bawah hukum yang ditetapkan oleh Kode Ketenagakerjaan: minimal 1/4 gaji kotor bulanan per tahun masa kerja untuk sepuluh tahun pertama, lalu 1/3 untuk masa kerja selanjutnya. Perlindungan ini tidak terpengaruh oleh reformasi ini.
Langkah selanjutnya adalah pemungutan suara resmi pada 2 Juni 2026 di Majelis Nasional. Jika seperti yang diperkirakan, ia mengonfirmasi pemungutan suara pada 26 Mei, naskahnya akan diserahkan kepada presiden republik untuk diundangkan. Setelah diterbitkan di Jurnal Resmi, undang-undang tersebut diperkirakan mulai berlaku secara nyata pada September 2026. Para pekerja yang mempertimbangkan terminasi kerja secara kesepakatan dalam beberapa bulan mendatang sebaiknya mengikuti perkembangan aturan langsung melalui situs France Travail atau melalui Service-Public.fr.
Reform ini langsung menyasar semua karyawan tetap dengan kontrak CDI yang mempertimbangkan keluar secara negosiasi, serta bagian HR dan pengusaha yang sering menggunakannya. Bagi profil berusia di bawah 55 tahun, kehilangan tiga bulan tunjangan bukan hal sepele jika rencana reconversion atau transisi karier membutuhkan waktu. Lebih baik mengantisipasi sejak dini dan, jika rencana itu sudah matang, tidak menunda terlalu lama untuk memulai langkah-langkahnya, mengingat aturan saat ini (18 bulan) tetap berlaku sampai undang-undang ini efektif diberlakukan, yang dijadwalkan pada September 2026.
