De herziening van de werkloosheidsuitkeringen na een conventionele beëindiging zet een beslissende stap. Op dinsdag 26 mei 2026 hebben de leden van de Assemblée nationale in tweede lezing het wetsvoorstel goedgekeurd dat de aanpassingen aan de werkloosheidsverzekeringsovereenkomst implementeert, met als doel de maximale duur van de uitkeringen na een individuele conventionele beëindiging te beperken. De tekst kreeg 186 stemmen voor en 60 tegen. Er volgt nog een formele stemmingsronde op 2 juni 2026, een ceremonie die voorafgaat aan de ondertekening door de president van de Republiek en daarna aan publicatie in het Journal officiel. De ingangsdatum wordt begroot op september 2026.
Het pad naar dit stemmoment kende zijn hobbels. Na een afwijzing bij de eerste lezing op 16 april, doordat de meerderheid onvoldoende gemobiliseerd was, keerde het voorstel op 26 mei terug naar het plenaire. De regering had ditmaal zorgvuldig gezorgd voor de aanwezigheid van haar achterban door de stemming te plannen na de plenaire vragenronde aan het kabinet, het moment waarop de zaal traditioneel het meest vol zit. Wat de Senaat betreft, had de meerderheid daarentegen op 1 april het voorstel zonder wijziging goedgekeurd, in navolging van de wensen van de ondertekenende organisaties: de CFDT, de CFTC en FO aan vakbondszijde, de Medef, de CPME en de U2P aan werkgeverszijde.
Concreet: voor werknemers onder de 55 jaar wordt de maximale duur van de uitkering na een wederzijdse beëindiging teruggebracht van 18 naar 15 maanden. De hervorming voorziet bovendien in een seniorentraject, met een uitkeringsduur van 20,5 maanden voor de groep ouder dan 55 jaar. Tot nu toe varyeren deze duur niet op basis van de reden van beëindiging maar enkel op leeftijd, dus of het nu gaat om ontslag of een minnelijke vertrek.
Het gaat dus om drie maanden minder vervangend inkomen voor mensen onder de 55 jaar, een verschil dat telt voor wie die periode had gepland om de tijd te nemen om zich om te scholen of om de volgende functie te kiezen.
Het centrale argument van de regering steunt op cijfers van het Instituut voor Publiek Beleid (IPP). Volgens minister van Arbeid Jean-Pierre Farandou zou circa 40% van de beëindigingen in onderling overleg in werkelijkheid vervangen worden door ontslagen, die normaal gesproken geen recht geven op werkloosheidsuitkeringen. De begunstigden, vaak hoger opgeleid en beter vergoed dan het gemiddelde van de werkzoekenden, zouden desalniettemin langer zonder werk blijven dan degenen die uit andere vormen van contractontbinding voortkomen.
De hervorming zou volgens de regering neerkomen op een besparing van naar schatting 600 tot 800 miljoen euro en tussen de 12.000 en 15.000 extra werkhervattingen per jaar stimuleren, aldus de regering. De linkerzijde, die erin slaagde het voorstel in april weg te stemmen, betwijfelt deze cijfers en beschuldigt de maatregel ertegenover dat de besparingen ten koste van werklozen worden doorgevoerd. Ze wijst er bovendien op dat de overheid tussen 2023 en 2026 meer dan 12 miljard euro heeft onttrokken aan het regime van de Unédic, wat deels de huidige tekorten van het systeem verklaart.
De omvang van de regeling verklaart de urgentie die het bestuur voelt. Volgens Dares is het aantal ontslagen met wederzijds goedvinden van bijna 317.000 in 2013 gestegen tot meer dan 526.000 in 2023, waarna het licht terugviel tot zo’n 521.000 in 2024. De kosten voor Unédic worden geraamd op 9,4 miljard euro per jaar.
Opmerking: de vergoeding bij contractuele beëindiging blijft gebonden aan een wettelijk minimum, vastgelegd door het Arbeidswetboek: minimaal een kwart van het brutoloon per jaar dienstjaren voor de eerste tien jaar, daarna een derde. Een bescherming die deze hervorming niet aantast.
De volgende stap is dus de vote solennel du 2 juin 2026 in de Nationale Vergadering. Zoals verwacht, indien die bevestiging er komt op 26 mei, zal de tekst worden doorgestuurd naar de president voor afkondiging. Eenmaal gepubliceerd in het Journal officiel zal de wet concreet van kracht worden vanaf september 2026. Werknemers die de komende maanden een wederzijdse beëindiging van het dienstverband overwegen, doen er dus goed aan de evolutie van de regels rechtstreeks te volgen op de site van France Travail of op Service-Public.fr.
Deze hervorming raakt rechtstreeks alle werknemers met een vast contract (CDI) die een onderhandeld vertrek overwegen, evenals HR en werkgevers die hier regelmatig gebruik van maken. Voor wie jonger is dan 55 jaar betekent drie maanden minder uitkering niet onbeduidend als het plan voor heroriëntatie of een beroepsmatige overgang tijd vraagt. Het is slim om vooruit te kijken en, als het plan rijp is, niet te lang te wachten met het opstarten van de procedures, wetende dat de huidige regels (18 maanden) van kracht blijven tot de wet effectief in werking treedt, gepland voor september 2026.
