La reforma de la indemnización por desempleo tras la ruptura convencional da un paso decisivo. Este martes 26 de mayo de 2026, los diputados de la Asamblea Nacional aprobaron en segunda lectura el proyecto de ley que transpone el anexo a la convención de seguros de desempleo, cuyo objetivo es reducir la duración máxima de las prestaciones por desempleo tras una ruptura convencional individual. El texto obtuvo 186 votos a favor y 60 en contra. Queda un voto solemne previsto para el 2 de junio de 2026, paso formal que precede a la promulgación por el presidente de la República y a la publicación en el Diario Oficial. La entrada en vigor efectiva está prevista para septiembre de 2026.
El camino hacia este voto no estuvo libre de obstáculos. Tras un rechazo en la primera lectura el 16 de abril, por falta de movilización suficiente de los diputados de la mayoría, el texto regresó al hemiciclo el 26 de mayo. El gobierno, esta vez, había organizado cuidadosamente la presencia de sus apoyos, programando la votación justo después de la sesión de preguntas al Gobierno, momento en que la cámara suele estar más llena. En el Senado, la mayoría senatorial había desde el 1 de abril aprobado el texto sin modificación, respetando la voluntad de las organizaciones signatarias: por parte de los sindicatos, la CFDT, la CFTC y FO; por parte de los empresarios, el Medef, la CPME y la U2P.
Concretamente, para los trabajadores menores de 55 años, la duración máxima de la indemnización tras una ruptura acordada se reducirá de 18 a 15 meses. La reforma, además, crea una vía para personas mayores, con una duración de la indemnización fijada en 20,5 meses para quienes superen los 55 años. Hasta ahora, estas duraciones no variaban según la causa de la finalización del contrato, sino solo por la edad, ya fuera por despido o por una salida acordada entre ambas partes.
Son, por tanto, tres meses menos de ingresos de sustitución para los menores de 55 años, una diferencia que pesa para quienes contaban con ese periodo para tomarse un tiempo para reconvertirse o elegir su próximo puesto.
El argumento central del gobierno se apoya en las estadísticas del Instituto de Políticas Públicas (IPP). Según el ministro de Trabajo, Jean-Pierre Farandou, aproximadamente el 40% de las rupturas por convenio se sustituirían en realidad a renuncias, que habitualmente no dan derecho a la prestación por desempleo. Los beneficiarios, a menudo más cualificados y mejor remunerados que la media de los demandantes de empleo, seguirían sin embargo sin trabajo durante más tiempo que aquellos surgidos de otras formas de ruptura contractual.
La reforma podría generar ahorros estimados entre 600 y 800 millones de euros y favorecer entre 12 000 y 15 000 reinserciones laborales adicionales al año, según el gobierno. La izquierda, que logró hacer que el texto fuera rechazado en abril, cuestiona estas cifras y denuncia recortes que, a su juicio, se efectúan a expensas de los desempleados. Añade además que las autoridades públicas retiraron más de 12 mil millones de euros del régimen de la Unedic entre 2023 y 2026, lo que explicaría en parte los déficits actuales del sistema.
El volumen del dispositivo explica la urgencia que siente el Ejecutivo. Según la Dares, el número de rupturas convencionales pasó de casi 317.000 en 2013 a más de 526.000 en 2023, para luego bajar ligeramente a unas 521.000 en 2024. El costo para la Unédic se estima en 9,4 mil millones de euros al año.
Cabe señalar que la indemnización por ruptura convencional se mantiene sujeta a un piso legal fijado por el Código del Trabajo: como mínimo 1/4 del salario bruto por año de antigüedad durante los primeros diez años, y luego 1/3 a partir de ahí. Una protección que esta reforma no pone en cuestión.
La próxima etapa es, por tanto, la votación solemne del 2 de junio de 2026 en la Asamblea Nacional. Si, como se espera, confirma la votación del 26 de mayo, el texto será remitido al presidente de la República para su promulgación. Una vez publicado en el Diario Oficial, la ley debería empezar a aplicarse de forma concreta a partir de septiembre de 2026. Los trabajadores que contemplen una ruptura convencional en los próximos meses, por lo tanto, tienen interés en seguir la evolución de las reglas directamente en el sitio de France Travail o en Service-Public.fr.
Esta reforma afecta directamente a todos los trabajadores con CDI que contemplen una salida negociada, así como a los responsables de Recursos Humanos (RR. HH.) y a los empleadores que la utilizan habitualmente. Para perfiles de menos de 55 años, perder tres meses de prestación no es trivial si el plan de reconversión o transición profesional requiere tiempo. Más vale anticiparlo y, si el proyecto está maduro, no esperar demasiado para iniciar los trámites, sabiendo que las reglas actuales (18 meses) se aplicarán hasta la entrada en vigor efectiva de la ley, prevista para septiembre de 2026.
