Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne의 행정 구역이 지도에서 사라질 수 있을까? 이 의문은 2026년 6월 3일 발표된 전략·계획 수석 클레망 보뉴의 제안과 함께 다시 제기된다. 아이디어는 파리와 인근 교외의 도시들, 그리고 소관 경계 너머의 거주지까지 포함해 그랑 파리의 구성을 재고하는 방향으로 나아가려 한다. 제안의 핵심은 특히 대도시 중심부를 더 직접적으로 관리하기 위해 약 40개 구역을 신설하는 것을 포함한다.
다만 주의가 필요합니다: 현 단계에서 92·93·94번 행정 구역의 폐지가 확정된 것은 아닙니다. 제안은 개혁의 가능성을 열어 두는 시나리오일 뿐입니다. 이는 총리를 비롯한 정치적 판단이 남아 있어야 법안으로 제정되기 전까지는 결정될 수 없습니다.
파리와 함께 파리 인근 3개 행정구역이 그랑 파리의 촘촘한 핵심을 이룬다. 현재 그랑 파리스 메트로폴리탄은 파리를 비롯해 Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne의 자치구들뿐 아니라 발도와즈(Vall\u00e9e d'Oise)의 Argenteuil와 에손 주의 여섯 개 시를 포함한다. 이 메트로폴리탄은 700만 명이 넘는 사람들을 아우른다.
개혁 지지자들이 지목하는 문제는 행정의 과다 중첩, 이른바 ‘다층 행정 구조’다. 같은 지역 안에서 여러 차례의 행정 주체가 겹쳐 작동한다: 자치단체( commune ), 도( département ), 지방공공단체( établissements publics territoriaux ), 그랑 파리 대도시권( Métropole du Grand Paris ), 일드프랑스 지역( Région Île-de-France ), 그리고 중앙정부. 그 결과 주거, 교통, 도시 계획, 생태 전환, 사회 정책 등에 있어 책임이 산발적으로 흩어져 보일 수 있다.
따라서 40개 구 제안은 현 시스템의 일부 계층을 대체하거나 재편해 보다 명확한 조직 구조를 구현하려는 목적이다.
만약 이 계획이 소도권 내 행정 구역의 축소, 즉 부서를 폐지하는 방향으로 나아간다면, 현재 지방의회가 담당하던 권한은 재배분되어야 한다. 특히 collèges, action sociale, aide aux personnes âgées, aide sociale à l’enfance, handicap, routes départementales, solidarités territoriales와 같은 영역이 영향을 받게 될 것이다.
이 임무들은 사라지지 않을 것이며, 다른 구조로 이관될 가능성이 큽니다: 차기 행정구역으로 재편될 새 구역들, 강화된 대파리 메트로폴리스 체제, 또는 새로운 단일 공동체 단위, 혹은 이들의 복합 구조 등으로 말입니다. 바로 이 지점이 정부가 더 나아가기로 결정한다면 반드시 결론 내려야 할 쟁점이 됩니다.
이 논쟁은 낡은 것이 아니다. 파리를 둘러싼 소권(소권역) 재편 문제는 그랑 파리 창설 이래 꾸준히 제기되어 왔다. 그랑 파리 메트로폴리스는 2016년 1월 1일 공식 출범했고, 이는 수도권의 구성과 운영을 둘러싼 수년간의 논의와 법 개정 끝에 성사된 결과다.
더 넓은 맥락에서 파리는 이미 거대한 행정 구역 재편의 물결을 겪어왔다. 1860년 수도는 벨빌, 보지라르, 그르넬, 파시, 몽마르뜨 같은 옛 행정구를 흡수했다. 다만 이 비교에는 한계가 있다: 파리의 근교 소자치구와 부처들은 지금은 체계화된 자치단체로 자리잡았고, 인구도 많으며 정치적 영향력도 크다.
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