노동 중단(휴직) 제도가 새로운 국면으로 접어들고 있으며, 이 개혁은 프랑스 전역의 모든 디파트먼트에 적용된다. 각 처방의 상한제가 시행된 뒤에 이어, 1er septembre 2026 부터 특정 장기 질환(ALD)에 대한 최대 보상 기간을 1년으로 줄이는 것을 골자로 하는 두 건의 법령이 발표됐다. 적용 시점은 1er octobre 2026이다. 정부는 이 조치의 목적을 결근률 억제에 두고 있다: 세바스티앙 르코르뉴가 2026년 8월 29일 파리신문 Parisien과의 인터뷰에서 “휴직 남용이 지나치다”고 비판한 바 있다.
사실 맥락이 무거운 무게를 던진다. 지난 10년 사이 결근과 산업재해, 직업병까지 합친 지출이 65% 이상 급증했다. 이 같은 재정 상황이 2025년 봄 이후 취해진 모든 조치의 배경이 되고 있다.
지금까지 휴업 처방의 최대 기간을 정하는 규정은 없었습니다. 이제 그 한계가 사라집니다. 2026년 6월 12일자 법령 (제 2026-498호)가 사회보험법에 R.162-1-7-1조를 신설해, 2026년 9월 1일 이후에 발급되는 각 휴업 처방의 기간을 제한합니다.
구체적으로, 최초 처방은 더 이상 31일을 넘길 수 없고, 각 연장은 모두 62일로 제한된다. 이 상한은 의사, 조산사 및 치과의사가 발행한 처방에 적용되며, 마요트에는 적용되지 않는다.
네, 오해를 피하는 데 있어 이는 핵심 포인트입니다. 이 한도는 각 처방의 기간을 규정하는 것이지, 질병의 총 경과를 의미하지 않습니다. 건강 상태가 이를 정당화하면, 담당 전문가는 중단 권고를 근거로 이 한도를 벗어날 수 있으며, 가능할 경우 HAS의 권고를 반영합니다. 연장의 서명은 최초 처방 의사, 주치의, 조산사 또는 치과의사가 할 수 있으며, 엄격한 조건이 붙는 경우에 한해 원격의료로도 여전히 가능합니다.
두 번째 조치는 더 큰 파장을 예고한다. 두 건의 행정령은 ALD 비면제 상태에 해당하는 환자들의 최대 보상 기간을 3년에서 1년으로 축소하는 내용을 담고 있다. 경미한 우울증이나 근골격계 질환을 겪는 이들이 우선 대상에 포함된다.
이번 조치는 2026년 10월 1일부터 시행된다. 주목할 만한 점은 이 조치가 신규 중단뿐 아니라 이미 진행 중인 중단에도 적용된다는 것이다. 그 날짜까지의 기간이 6개월에 달한 경우까지 포함한다.
비면제 ALD는 노동의 중단이나 예측 가능한 치료 기간이 6개월을 넘는 질환이지만, 기본 건강보험 보장의 남은 부담액 면제 혜택 대상은 되지 않는 질환을 말합니다. 예를 들어 어깨 골절이 감염으로 합병되거나, 배우자의 사망 이후 발생한 반응성 우울증 증후군이 그 사례에 해당합니다.
ALD(장기질환) 중에서도 ‘면제형’으로 분류될 때의 차이가 결정적이다. 이 면제형은 특정 암, 당뇨병, 파킨슨병, 다발성 경화증, 심부전 등으로 구성되며, 건강보험 요율에 따라 100% 보장이 가능하고 휴업 상한은 3년으로 유지된다. 즉, 보상의 기간을 줄이는 것은 실제로는 ‘비면제형(non-exonérantes)’인 경우들이다.
이 결정들은 지출 관리라는 더 넓은 전략의 일환이다. 2026년 6월 발표된 Malakoff Humanis의 연구에 따르면 2025년 근로자 중 32%가 최소 한 차례의 업무 중단을 겪었고, 결근률 4.3%는 2019년 대비 25.5% 증가했다. 처음으로 30일 이상 휴무의 주된 사유가 정신건강 문제로 나타나 근골격계 질환을 제치고 1위에 올랐다.
또한 일일 수당 금액도 축소됐다. 2025년 4월 1일부터 계산에 반영되는 임금은 상한이 Smic의 1.4배로 정해졌고, 기존의 1.8배에서 조정됐다. 2026년 기준으로 indemnité journalière의 상한은 대략 42.97유로에 해당하며, 이로 인해 연간 실소득은 약 2,613유로에 달한다.
이 하향 조정은 이 임계치를 초과하는 소득을 가진 직원에게만 영향을 미친다.
원격진료를 통한 휴직 규정에도 변화 바람이 불고 있다. 2024년부터 휴직 prescribed를 위한 규정이 강화됐고, 행정부는 불안‧우울 장애와 근골격계 질환으로 처방 휴직을 받기 전에 의사의 2차 소견을 의무화하겠다고 밝혔다. 한편 산업재해와 업무상 질병에서는 2026년 6월 12일 제정령(n° 2026-501)이 확정돼, 2027년 1월 1일 이후 발생하는 사고의 경우 사고별 최대 지급 기간을 4년으로 정한다.
상황 확인은 가급적 공식 출처를 참고하는 것이 가장 확실합니다: 포털 Service-Public은 일당 수당 산정을 자세히 다루고, le Code du travail numérique은 새로운 소멸 시한의 최대 기간을 명시합니다. ALD(장기간 질환) 여부에 대해 의문이 있다면 주치의와 건강보험공단이 여전히 공식적인 상담 창구입니다.
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