Reforma odškodnenia v nezamestnanosti po dohode o ukončení pracovného pomeru predstavuje dôležitý míľnik. V utorok 26. mája 2026 poslanci Národnej snemovne schválili v druhom čítaní návrh zákona, ktorý transponuje dodatok k poistenia nezamestnanosti, s cieľom znížiť maximálnu výšku dávok vyplácaných po individuálnom ukončení pracovného pomeru dohodou. Text získal 186 hlasov za a 60 proti. Zostáva slávnostné hlasovanie naplánované na 2. júna 2026, formálny krok pred vyhlásením prezidentom republiky a následným zverejnením v Úradnom vestníku. Účinnosť sa očakáva od septembra 2026.
Cesta k tomuto hlasovaniu nebola bez prekážok. Po prvom zamietnutí návrhu v prvom čítaní 16. apríla tohto roka, z dôvodu nedostatočného zapojenia zo strany poslancov vládnej väčšiny, sa text vrátil do snemovne 26. mája. Tentoraz vláda opäť starostlivo zabezpečila prítomnosť svojich zástupcov tým, že hlasovanie naplánovala bezprostredne po rokovaní o otázkach vlády, okamih, kedy je snemovňa tradične najhustejšie zaplnená. Na strane Senátu väčšina senátorov už 1. apríla schválila text bez úprav, rešpektujúc vôľu signatárov: la CFDT, la CFTC a FO zo strany odborov, la Medef, la CPME a l'U2P zo strany zamestnávateľov.
Konkrétne, pre zamestnancov mladších ako 55 rokov sa maximálny počet mesiacov, na ktoré im bude vyplácaná odškodnenie po uzavretí dohody o ukončení pracovného pomeru, zníži zo 18 na 15 mesiacov. Reforma zároveň zavádza aj špeciálnu líniu pre seniorov, s dĺžkou vyplácania odškodnenia 20,5 mesiaca pre osoby nad 55 rokov. Doposiaľ sa tieto lehoty nemenili podľa dôvodu skončenia pracovného pomeru, ale len podľa veku, či išlo o výpoveď alebo o dohodu o skončení.
To znamená teda tri mesiace menej náhradného príjmu pre ľudí do 55 rokov, rozdiel, ktorý výrazne ovplyvní tých, ktorí si na toto obdobie zakladali pri rozhodovaní o prestupe alebo výbere svojej ďalšej pozície.
Hlavný argument vlády vychádza zo štatistík Inštitútu verejných politík (IPP). Podľa ministra práce Jeana-Pierrea Farandoua približne 40 % takzvaných dohodnutých skončení pracovného pomeru by sa v skutočnosti nahrádzalo výpoveďami, ktoré zvyčajne nevytvárajú nárok na podporu v nezamestnanosti. Prínosníci, často kvalifikovanejší a lepšie odškodnení než priemerní uchádzači o zamestnanie, by však naďalej zostávali bez práce dlhšie než tí z iných foriem ukončenia zmluvy.
Reforma by mala priniesť úspory odhadované na 600 až 800 miliónov eur a ročne podporiť približne 12 000 až 15 000 nových návratov na trh práce, podľa vlády. Ľavica, ktorá v apríli presadila zamietnutie tohto návrhu, tieto údaje spochybňuje a upozorňuje, že úspory sa dosahujú na úkor nezamestnaných. Ďalej pripomína, že verejné orgány vybrali zo systému Unedic viac ako 12 miliárd eur v rokoch 2023 až 2026, čo čiastočne vysvetľuje súčasné deficity systému.
Objem opatrenia odráža naliehavosť, ktorú cíti exekutíva. Podľa Dares sa počet dohôd o ukončení pracovného pomeru zvýšil z približne 317 000 v roku 2013 na viac než 526 000 v roku 2023, a potom mierne klesol na približne 521 000 v roku 2024. Náklady pre systém Unédic sa odhadujú na 9,4 miliardy eur ročne.
Treba upozorniť, že odškodnenie pri dohode o skončení pracovného pomeru zostáva podliehajúce zákonnému minimu stanovenému Zákonníku práce: minimálne 1/4 z hrubého platu za každý rok praxe pre prvých desať rokov, potom 1/3 nad týmto. Túto ochranu táto reforma nezmení.
Nadchádzajúci krok je teda slávnostné hlasovanie 2. júna 2026 v Národnej rade. Ak, ako sa očakáva, potvrdí hlasovanie zo 26. mája, text bude postúpený prezidentovi republiky na promulgáciu. Po zverejnení v Úradnom vestníku by sa zákon mal uplatňovať prakticky od septembra 2026. Zamestnanci, ktorí uvažujú o konvenčnom rozchode v najbližších mesiacoch, by mali sledovať vývoj pravidiel priamo na stránke France Travail alebo na Service-Public.fr.
Táto reforma sa priamo dotýka všetkých zamestnancov so zmluvou na dobu neurčitú, ktorí uvažujú o dohodnutom odchode, ako aj HR oddelení a zamestnávateľov, ktorí to pravidelne využívajú. U ľudí do 55 rokov strata troch mesiacov dávky v nezamestnanosti nie je zanedbateľná, ak projekt rekvalifikácie alebo profesionálnej tranzície potrebuje čas. Lepšie je postupovať s predstihom a, ak je projekt zrelý, príliš dlho nečakať so samotným podaním žiadosti o odchod, pričom platia súčasné pravidlá (18 mesiacov) až do účinného vstupu zákona do praxe, ktorý sa očakáva v septembri 2026.
