3. syyskuuta Pariisissa: Ranskan historian ensimmäisen perustuslain hyväksyminen

3. syyskuuta 1791 Pariisissa Kansallinen perustuslaitoksen koostuva kansallinen kokous hyväksyy Ranskan historian ensimmäisen kirjoitetun perustuslain. Kaksi vuotta Ranskan suuren vallankumouksen alusta teksti lakkauttaa absoluuttisen monarkian ja luo perustusmonarkian, jossa suvereniteetti kuuluu nyt kansalle. Kirjoitettu vallankumous, mutta tasapaino ei kestä kauaa yli vuotta.

3. syyskuuta 1791 Pariisissa koolla ollut eduskunta saa valmiiksi pitkään jatkuneen päämäärän: antaa Ranskalle perustus. Manège-salissa, joka sijaitsee Tuileries'n palatsin tuntumassa, Kansallinen perustuslakikokous hyväksyy tekstiin, joka muuttuu Ranskan ensimmäiseksi kirjoitetuksi perustuslaiksi. Vuosisatojen aikana, jolloin monarkian poliittinen järjestys pohjautui perustavaan lainsäädäntöön, tapoihin ja perinteisiin, valtakunnan vallan säännöt kirjataan nyt perustuslailliseen tekstiin.

Matka, joka on kuljettu vuodesta 1789 lähtien, on ollut huomattava. 17. kesäkuuta 1789 kolmannen säädyn edustajat julistautuivat Kansalliskokouksiksi. Kolme päivää myöhemmin, kokoontuneina Jeu de paume -salissa Versaillesin, he vannovat olevansa erottumatta ennen kuin kuningaskunnalle on annettu perustus. Sitten seurasi Bastillen valtaus, 4. elokuuta yönä koettu oikeuksien kumoaminen sekä etuoikeuksien lopettaminen, ja lopulta ihmisoikeuksien ja kansalaisoikeuksien julistus, which hyväksyttiin 26. elokuuta 1789. Tämä julistus asetettiin vuoden 1791 perustuslain etusijalle, antamaan uudelle poliittiselle järjestykselle sen perusperiaatteet: vapaus, lain edessä oleva tasa-arvo, luonnolliset oikeudet ja kansallinen suvereniteetti.

Éphéméride du 3 septembre à Paris : L'adoption de la première Constitution française à Paris — Retour de Varennes. Arrivée de Louis XVI à Paris, le 25 juin 1791. La berline royale, escortée par la Garde nationale, entre dans Paris au niveau de la barrière du Roule. Jean-Louis Prieur, dessinateur ; Pierre-Gabriel Berthault, graveur, 1791. Copyright : CC0 Paris Musées / Musée Carnavalet – Histoire de Paris.

Mutta Jeu de paumen vannon ja 3. syyskuuta 1791 välisen ajanjakson välillä Vallankumous on muuttanut luonnettaan perusteellisesti. Louis XVI ja kuninkaallinen perhe ovat jättäneet Versaillen ja siirtyneet Pariisiin lokakuussa 1789, 5.–6. lokakuuta tapahtumien jälkeen, ja he ovat asettuneet Tuileries'n palatsiin. Eduskunta seuraa heitä pian pääkaupunkiin ja asettuu Manège-saliin. Ranskan poliittisen vallan keskus on siirtynyt Pariisiin, jossa kadut, kerhot, lehdistö ja pariisilaiset osastot vaikuttavat yhä raskaammin tapahtumien kulkuun.

Kaikkein merkittävin episodi ravisteli jo entuudestaan hauraaksi jätettyä luottamusta kuningas ja vallankumouksen välinen suhde: Varennesin pakomatka yönä 20.–21. kesäkuuta 1791. Louis XVI ja hänen perheensä yrittivät paeta Pariisia salaa ennen kuin heidät olisi tunnistettu, pidätetty ja palautettu pääkaupunkiin. Tapahtuma ruokki epäilyä siitä, että hallitsija erottautuisi lopullisesti vallankumouksen kansakunnasta. Miten rakentaa perustuslaillinen monarkia juuri sen kuninkaan ympärille, joka äsken yritti paeta? Tämä on kuitenkin perustuslakivaalijoiden edustajien haaste.

3. syyskuuta hyväksytty perustuslaki ei poista monarkiaa, vaan muuttaa sen radikaalisti. Teksti sanoo, "Souverainiteetti on yksi, jakamaton, luovuttamaton ja vanhentumaton" ja että "se kuuluu Kansakunnalle". Kuningas ei siis hallitse enää oman suvereniteetilleen kuuluvan vallan nojalla: hän käyttää perustuslain määrittelemää ja rajoitettua valtaa. Ranska pysyy monarkiana, mutta Louis XVI on nyt "Ranskan kansan kuningas", eikä enää kuningas Ranskassa perinteisessä merkityksessä.

Lainsäädäntövalta kuuluu yhdelle yksikölle kansalliselle lainsäädäntöelimelle, joka valitaan kahden vuoden toimikaudeksi. Kuningas säilyttää kuitenkin toimeenpanovallan: hän nimeää ministerinsä, johtaa hallintoa ja hänellä on merkittäviä valtuuksia diplomaattisissa ja sotilaallisissa asioissa. Mutta hän ei voi purkaa kansallista lainsäädäntöelintä eikä säädä lakia itse.

Tämä mekanismi tähtää tasapainon ylläpitämiseen kahden vallan välillä: estävä veto. Louis XVI voi tilapäisesti kieltäytyä vahvistamasta edustajien hyväksymää asetusta, mutta hänen vastustuksensa ei ole lopullista. Jos seuraavat lainsäätävät elimet äänestävät samaa tekstiä uudelleen perustuslaissa määrättyjen ehtojen mukaisesti, kuninkaan tahto lopulta voitetaan. Sille hallitsija voi siis hidastaa lakia, mutta ei hautaa sitä pysyvästi.

Paperilla muutos vanhan järjestyksen kanssa on mittava. Perustuslaki julistaa, ettei enää ole "aatelistoa, säätyä tai periytyviä erotteluja, ei säätyeroja eikä feodaalista järjestelmää". Se poistaa myös etuoikeudet ja määrittelee kansalaisten tasa-arvon lain edessä. Syntyperään juridisesti perustuva yhteiskuntajärjestys saa tilaa yhteiskunnalle, jonka jäsenet ovat periaatteessa saman lain alaisia. Mutta tämä siviilinen tasa-arvo ei vielä tarkoita poliittista tasa-arvoa.

Vuoden 1791 perustuslaki käytännössä toteuttaa epäsuoran tulon mukaan rajoitetun äänioikeuden ja jakaa kansalaiset heidän osallistumiskyvynsä perusteella politiikan elämään. Jotta henkilö katsottaisiin aktiiviseksi kansalaiseksi ja osallistuisi ensimmäisiin vaalijärjestelyihin, hänen on ennen kaikkea oltava vähintään 25-vuotias, oltava asunut kaupungissa tai pitäjässä jo jonkin aikaa ja suoritettava suora vero, joka vastaa useita työpäiviä. Seuraavaksi äänestäjät, jotka valitsevat kansanedustajat, täyttävät vielä korkeammat varallisuusvaatimukset.

Merkittävä osa miesväestöstä jää näin äänestyksen ulkopuolelle, kun taas naiset ovat poissuljettuja poliittisesta kansalaisuudesta. Ihmisoikeuksien julistus julistaa oikeuksien tasa-arvon; kahden vuoden kuluttua voimaan tulleessa vaalijärjestelmässä kuitenkin suora vallankäyttö on varattu vain osalle väestöstä. Tämä ristiriita muodostuu pian yhdeksi vallankumouksen kiistakohdista.

Kun perustuslaki oli valmis 3. syyskuuta 1791, Kansallinen kokous nimeää delegaation, jonka 60 kansanedustajaa on vastuussa esittämään tekstin Louis XVI:lle. Kansallisarkistojen säilyttämä alkuperäismateriaali kantaa yhä tämän historiallisen jakson todellisen todistuksen: kyse on Kansallisen kokouksen asetuksesta 3. syyskuuta 1791. Kuningas ei kuitenkaan ota sitä vastaan sinä päivänä.

Loui XVI ilmoittaa hyväksyneensä asian 13. syyskuuta ja suuntaa seuraavana päivänä eduskunnan eteen. 14. syyskuuta 1791, samassa Tuileriesin maneesin salissa, hän vannoo virallisesti perustuslain. Nykyään musée Carnavalet -museossa säilytettävät printsit ja mitalit ikuistavat kohtauksen ja muistuttavat, kuinka tuon hetken nähtiin historiallisena. Ranskankielinen perustusmonarkia voi virallisesti toimia... mutta se on jo syöksymässä sisältä käsin.

Varennesista lähtien osa vallankumouksellisista ei usko enää kuninkaan vilpittömyyteen. Itse kuningas Louis XVI hyväksyy poliittisen järjestelmän, joka kaventaa hänen etuoikeuksiaan merkittävästi. Parisissa republikaaninen liike, joka vallankumouksen alussa oli yhä vähemmistö, on saanut jalansijaa. Champ-de-Marsin ampuminen 17. heinäkuuta 1791, jolloin Kansalliskaarti avaa tulen väkijoukolle, joka vaati kuninkaan syrjäyttämistä, paljasti vallankumouksellisen leirin sisäiset jakaantumiset.

Perustuslakia laativa eduskunta eroaa syyskuun lopussa 1791 ja 1. lokakuuta tilalleen nousee lakien säätävä eduskunta. Tästä alkaa Ranskassa politiikan kokeilu, joka on melkein kokonaan uusi: miten kahden vuorovaikutus voidaan rakentaa siten, että sekä valittu kansanedustus että periytyvä kuningas hallitsevat osan vallankäytöstä. Ja kokeilu tulee olemaan lyhyt!

Sodan julistaminen Itävallalle huhtikuussa 1792, sotilaalliset tappiot, pelko vastarevoluutiosta, kuninkaallisen veto-oikeuden käyttö ja hovin sekä ulkomaisten voimien väliset epäilyt kiihdyttivät katkeamisen. Pariisissa poliittinen jännitys kasvaa 8. elokuuta 1792 -kapinaan. Tuileries -linnakkeet otetaan haltuun, louis XVI ja hänen perheensä turvautuvat kansankokouksen luo ja kuningas asetetaan toimiaan varten vaille. Alle vuosi ensin voimaantulostaan 1791:n perustusmonarkia kuoli käytännössä. 21. syyskuuta 1792 Kansallinen convention mitätöi kuningaskunnan. Seuraavana päivänä Tasavalta on Ranskan uusi hallitus.

3. syyskuuta 1791 perustus ei siten saanutkaan pitkää elinaikaa. Sen historiallinen merkitys kuitenkin ylittää merkittävästi sen soveltamisen keston. Ranskassa ensimmäistä kertaa valta käytännössä järjestettiin kirjoitetun perustuslain kautta, joka julistaa kansallisen suvereniteetin, määrittelee instituutioiden toimivaltuudet ja alistaa kuninkaan itse korkeammalle oikeusjärjestykselle. Teksti ei luo modernia demokratiaa eikä sitä parlamentaarista järjestelmää, jonka käsittelemme tänään; pikemminkin se on yritys, nopeasti tapahtumien tahdissa ohitetun, yhdistää kuninkaallisen perinnön 1789:n periaatteisiin.

Ja se paikka, missä tämä ensimmäinen ranskalainen perustuslaillinen kokeilu sai alkunsa, kuuluu yhä Pariisin maisemaan, vaikka salle du Manège on kadonnut 1800-luvun alkuun mennessä. Se sijaitsi Tuileries'n puutarhan varrella, lähellä nykyistä Rivolin katua, Pariisin 1. arrondissementin alueella. Siellä, 3. syyskuuta 1791, edustajat uskoivat voivansa viimein paketissa päättää vallankumouksen luvun asettamalla säännöt uudelle hallinnolle. Mutta historia osoitti heille alle 12 kuukauden kuluessa, että vallankumous oli vielä kaukana kirjoittamastaan viimeisestä luvusta!

Tutustu tarkemmin:

Elokuun 10. päivän muistokirjoitus Pariisissa: Sans-Culottes-joukkojen valloitus Tuileries-palatsissa
Elokuun 10. päivänä 1792 Sans-Culottes-joukot rynnäköivät Tuileries'n palatsiin verisenä päivänä, joka merkitsi Ranskan kuninkaallisten ja monarkian kuolemankelloa. [Lue lisää]

Kadonneiden muistomerkkien jalanjäljissä: Missä voit nähdä Tuileries-palatsin jäänteet Pariisissa?
Tiesitkö? Kuuluisa Tuileries'n puutarha oli aikoinaan palatsi. Se oli Palais des Tuileries. Tämän nykyään kadonneen kuninkaallisen asuinpaikan jäännökset ovat hajallaan eri puolilla maailmaa. Tässä kerrotaan, mistä löydät ne Pariisista. Oletko valmis tutkimaan pääkaupungin menneisyyttä? [Lue lisää]

Tällä sivulla voi olla tekoälyllä avustettuja elementtejä, lisätietoja täällä.