I møte med den nye varmebølgen som rammer Frankrike innfører regjeringen for første gang Orsec-planen «ekstrem varme». Dette nye tiltaket skal aktiveres i alle departementer som er satt i rød hetevarsling, blant annet Paris og hele Île-de-France fra lørdag 11. juli 2026. Men hva innebærer det i praksis?
Regjeringens talskvinne, Maud Bregeon, kunngjorde denne fredagen 10. juli iverksettelsen av Orsec-planen «ekstrem varme». Tiltaket gjelder avdelinger som er klassifisert som røde av Météo-France, nivået som tilsvarer en eksepsjonell hetebølge som kan påvirke hele befolkningen og forstyrre samfunnets drift.
En første versjon av denne planen ble presentert den 2. juli 2026, etter en interministeriell krisecelle som hadde sett på konsekvensene av tidligere hetebølger. Målet er å bedre koordinere statlige etater, fylkesmennene, kommunene, sosialtjenestene og helsevesenet i møte med ekstreme temperaturer.
Hovedtrekket i planen er å identifisere og åpne sentrene for beskyttelse mot varme. Disse lokalene må være kjølige, lett tilgjengelige og godt utstyrt for midlertidig å kunne huse personer som ikke kan beskytte seg ordentlig hjemme.
Ifølge opplysningene fra regjeringen kan disse sentrene blant annet ha hvileplasser, drikkevann, førstehjelpssett, sanitære fasiliteter og en styrket menneskelig oppfølging. En helsesjekk av personene som tas imot, må også gjennomføres ved ankomst.
Det dreier seg dermed ikke bare om å åpne et kjølerom eller rådhuset sporadisk i løpet av dagen. Det nye tiltaket skal gjøre oppfølgingen av sårbare grupper mer strukturert, tilpasset hvor intens hetebølgen er og behovene som er kartlagt lokalt.
Planen retter seg i første rekke mot eldre, ensomme, hjemløse, personer med funksjonsnedsettelser eller som lider av kroniske sykdommer. Personer som bor i boliger som er spesielt utsatt for varme eller som ikke har noen løsning for kjøling, kan også være berørt.
For å kartlegge disse innbyggerne må prefektene samarbeide med kommunene, kommunale sosiale tjenester, sosiale tjenester og organisasjoner som forvalter familieytelser. Regjeringen ønsker blant annet å forbedre samordningen og oppdateringen av registeret over sårbare personer.
Kommunene har allerede registre som gjør det mulig for eldre eller funksjonshemmede som bor hjemme å melde ifra om sin situasjon. De kan også registreres der, under visse betingelser, på forespørsel fra en pårørende eller deres juridiske representant. Disse elektroniske arkivene gjør det mulig for kommunale tjenester å kontakte dem ved hetebølge.
Aktiviteten av Orsec-planen « ekstrem varme » betyr ikke at alle aktiviteter eller arrangementer automatisk blir forbudt. Tiltakene tilpasses lokalt av fylkesmennene ut fra temperaturene, varigheten av hetebølgen og de observerte risikoene i hvert fylke.
Det kan likevel innføres restriksjoner på idrettsaktiviteter, utendørs forsamlinger, visse arbeidstider eller forholdene for personer som er mest utsatt. Arrangementer kan også utsettes eller avlyses når forholdene ikke garanterer publikums sikkerhet.
I Île-de-France må levering av måltider som tilbys av Uber Eats og Deliveroo blant annet suspendes mellom kl. 14–18 lørdag 11. juli, i de varmeste timene. Dette særskilte tiltaket har som mål å begrense eksponeringen for sykkel- og tohjulede bud.
Frankrike har allerede en nasjonal ordning for helseberedskap mot hetebølger, som aktiveres hvert sommer og tilpasses varselsnivåene fra Meteorologisk institutt. Den innebærer blant annet forsterket helseovervåking, informasjon til befolkningen, mobilisering av helseinstitusjoner og beskyttelse av sårbare grupper.
Den nye Orsec-planen tar et steg videre ved å organisere et koordinert beredskapsrespons for de mest alvorlige episodene. Orsec-ordningen brukes vanligvis for å møte naturkatastrofer, store ulykker eller kriser som krever mobilisering av mange offentlige tjenester samtidig.
Igangsettingen av tiltakene gjør derfor at fylkesmennene kan koordinere mer direkte med kommunene, redningstjenesten, helsevesenet, organisasjonene og offentlige aktører. De konkrete tiltakene kan variere fra fylke til fylke avhengig av lokale forhold.
Regjeringen foreslår et verktøy som gjør det mulig å finne kjølige og offentlig tilgjengelige steder i nærheten av hjemmet ditt. Byene kan også publisere sine egne kart som viser biblioteker, museer, rådhus, kjøpesentre, grøntområder, svømmehaller eller offentlige fasiliteter som er åpne under varmebølger.
I Paris finnes det et kart over kjølige oaser som viser flere hundre steder hvor man midlertidig kan beskytte seg mot de høye temperaturene. Åpningstider og adkomst kan imidlertid justeres under hetebølgen.
Den gratis informasjonslinjen Canicule info service, på 0 800 06 66 66, gir også råd om hvordan man kan beskytte seg og støtte sårbare personer. Ved ubehag, forvirring, høy feber, taps av bevissthet eller tegn på alvorlig dehydrering, må man ringe umiddelbart 113 eller 112.
