Ak budete voliť v Paríži, Marseille alebo Lyon v rámci komunálnych volieb, váš hlas bude mať od nasledujúcich volieb iný význam... Už v komunálnych voľbách 2026 sa v týchto troch mestách menia pravidlá hry. Novela zákona, ktorú schválila Národná zhromaždenie 10. júla 2025 a následne schválil Ústavný súd 7. augusta, výrazne mení spôsob volieb prijatý od zákona PLM z roku 1982. Predložená poslancom Sylvainom Maillardom, táto reforma zrušila nepriame hlasovanie a upravila systém väčšinovej prémie, aby vyrovnala demokratické nerovnosti a sprístupnila výber primátora občanom.
Táto zmena sa týka výlučne Paríža, Lyonu a Marseilles, troch miest, ktoré už viac ako štyridsať rokov podliehajú osobitnému volebného režimu. Pôvodne bola zákon PLM navrhnutá na prispôsobenie demokratického fungovania veľkých obcí, vytvorením medzičlánku medzi obyvateľmi a riaditeľstvom radnice: okrskenými štvrtami. Vtedy občania hlasovali za svojich predstaviteľov okrska, ktorí následne volili časť miestneho zastupiteľstva, a toto zasa volilo starostu.
Na papier mal tento systém posilňoval miestnu demokraciu. No časom ukázal svoje limity. Rozdelenie kresiel podľa obvodov, stanovené v roku 1982, sa nikdy nebolo prehodnotené, hoci demografická situácia dôkladne zmenila. Výsledok? Niektoré hustejšie obývané obvody zostávali podreprezentované v mestskom zastupiteľstve, zatiaľ čo iné si udržiavali rovnaký politický význam pri stabilnej populácii.
K tej skreslenosti sa pridávala aj prémie väčšiny. Kandidátka, ktorá získala najviac hlasov v danom okrese, automaticky získavala 50 % miest, pričom zvyšok sa rozdeľoval pomerným systémom. Tento mechanizmus výrazne posilňoval majoritné skupiny a mohol úplne odrezkať miestne silné kandidátky od účasti na obecnej úrovni, čo vyvolávalo pocity nerovnováhy v demokratickom systéme.
Prijatá zákonná úprava má za cieľ presne reagovať na tieto výhrady. Hlavná väčšinová prémia bola znížená na 25 %, aby sa umožnilo spravodlivejšie zastúpenie rôznych politických spektrí. Táto zmena má najmä uľahčiť prístup do mestského zastupiteľstva pre opozičné kandidátky či strany, ktoré obsadili tretie alebo štvrté miesto.
Predovšetkým reforma zavádza dve odlišné voľby: jednu na výber mestského zastupiteľstva a druhú na poslancov pre jednotlivé obvody. Doposiaľ voliči hlasovali za obvodové kandidátky, ktoré viedli celomestskú kampaň, no nezáviseli od priameho kandidovania do mestského zastupiteľstva. Tento systém, často považovaný za málo prehľadný, tak odchádza do minulosti a nahradí ho jasnejší spôsob voľby.
Odteraz budú mestské kandidátky prezentovať jasne definované mestské projekty, a budú tak súťažiť s ďalšími konkurenčnými návrhmi. Voliči si budú môcť priamo vybrať tím, ktorý povedie mesto, zatiaľ čo naďalej zostane v hre aj výber poslancov do obvodných rád, zodpovedných za lokálne záležitosti. Tento krok k spresneniu spôsobu volieb patrí do širšej reformy miestneho volebného systému, ktorá je navrhnutá tak, aby lepšie odrážala hlas občanov, zabezpečila stabilnejšie väčšiny, upevnila jasnú možnosť viesť mesto, zabránila politickému rozdrobeniu a umožnila miestnym predstaviteľom dlhodobejšie riadenie. Súčasťou zmien je aj istá proporcionalita, ktorá má zabezpečiť lepšie zastúpenie opozície a rôznych politických tendencií.
Na pozadí tejto reformy je dlhodobý proces, ktorý sa snaží od začiatku posledného desaťročia prispôsobiť volebným pravidlám realite francúzskych obcí. Súčasne sa stala aj nástrojom na posilnenie rovnosti žien a mužov v radách miest a na úpravu volebného systému podľa veľkosti miest. Už od komunálnych volieb v roku 2026 sa Paríž, Lyon a Marseille chystajú využiť nový spôsob hlasovania, ktorý má lepšie odrážať skutočnú váhu voličov a jasnejšie ukázať dôležitosť voľby starostu.
Táto stránka môže obsahovať prvky podporené AI, viac informácií tu.
