Якщо ви голосуєте у Парижі, Марселі або Ліоні на муніципальних виборах, ваша виборча бюллетень вже не матиме такої ваги... Вже на наступних муніципальних виборах, у 2026 році, правила гри змінюються у цих трьох містах. Закон, прийнятий Національним зібранням 10 липня 2025 року, а потім підтверджений Конституційною радою 7 серпня того ж року, кардинально реформує систему голосування, яка базувалася на Законі Лаїсса-Плумбеля 1982 року. Ініційований депутатом Сільвеном Майярдом, цей закон скасовує опосередковане голосування і переглядає систему переваги більшості для вирівнювання демократичних дисбалансів і зроблення вибору мера більш зрозумілим для виборців.
Ці зміни стосуються виключно Парижа, Ліона та Марселя, трьох міст, котрим понад сорок років застосовувався особливий виборчий режим. Спочатку закон PLM був розроблений для адаптації демократичної системи у дуже великих містах, створюючи проміжний рівень між мешканцями та міською владою: райони. Тоді мешканці голосували за районних радників, які згодом мали призначати частину членів міської ради, а останні обирали міського голову.
На папері цей механізм мав зміцнити місцеву демократію. Але з часом він виявив свої обмеження. Розподіл мандатів за районами, встановлений ще в 1982 році, так і не був переглянутий попри суттєві демографічні зміни. Відтак, дуже населені райони опинялися недооціненими у міській раді, тоді як інші з стабільним населенням зберігали однаковий політичний вплив.
Додатково до цієї деформації вплив мав прогресивний бонус. Перемагаюча у кожному окрузі список автоматично отримував 50 % мандатів, решта — розподілялися за пропорційною системою. Такий механізм значно укріплював більшість і міг залишити без представництва навіть досить сильні місцеві списки, що викликало відчуття політичного дисбалансу та несправедливості у виборчому процесі.
Прийнятий закон спрямований саме на те, щоб відповісти на ці зауваження. Премія за більшість тепер знижена до 25 %, що має сприяти більш справедливому представленню різних політичних поглядів. Це нововведення, зокрема, полегшить доступ до міської ради для опозиційних списків або партій, які зайняли третє чи четверте місце.
Найголовніше — у новій реформі вводяться дві окремі виборчі процедури: одна для обрання міської ради, інша — для окружних рад. Раніше мешканці голосували за списки кандидатів з округів, які проводили кампанії по всьому місту, але без можливості безпосередньо претендувати на посади у міській раді. Така система, часто сприймана як недостатньо прозора, поступається місцем більш чіткій та зрозумілій альтернативі.
Вже з цього часу муніципальні списки ведуть передвиборчу кампанію з чітко окресленим міським проектом, конкуруючи з іншими альтернативами. Виборці зможуть напряму обрати команду, яка керуватиме містом, при цьому зберігаючи вибори депутатів округу, відповідальних за місцеві питання. Це нововведення у системі голосування є частиною більш широких реформ, спрямованих на краще врахування інтересів виборців, формування стабільних більшостей, забезпечення чіткої більшості для ефективного управління, запобігання політичному розпорошенню та надання місцевим органам влади можливості довгостроково керувати. Одночасно запроваджується певна пропорційність, щоб краще враховувати голоси опозиції і різноманітні політичні течії.
На тлі цієї реформи триває довготривалий процес адаптації виборчих правил до реалій французьких муніципалітетів. Вона також стала важелем для посилення гендерної рівності у муніципальних радах та для внесення змін до системи голосування відповідно до розміру міст. Уже з муніципальних виборів 2026 року Париж, Ліон і Марсель запровадять новий підхід до голосування, спрямований краще відображати реальну вагу кожного виборця та прояснити важливість вибору мера.
Ця сторінка може містити елементи, підтримані ШІ, більше інформації тут.
