Зі зростаючою хвилею спеки, що накриває Францію, уряд уперше запускає план Орсек «екстремальна спека». Цей новий механізм має активуватися у всіх департаментах, позначених червоним рівнем загрози спеки, зокрема Париж та увесь регіон Іль-де-Франс з суботи 11 липня 2026 року. Але що саме він передбачає на практиці?
Прес-секретар уряду, Мауд Брегьон, у п’ятницю 10 липня оголосила про запровадження плану Orsec «екстремальні спекотні хвилі». Заходи стосуються департаментів, віднесених до червоного рівня Météo-France, тобто це надзвичайна хвиля спеки, яка може торкнутися всього населення та порушити безперервність діяльності.
Першу версію цього плану представили 2 липня 2026 року після роботи міжвідомчого кризового штабу, створеного для реагування на наслідки попередніх хвиль спеки. Його мета — краще координація дій держорганів, префектур, муніципалітетів, соціальних служб та медичних установ у боротьбі з аномальною температурою.
Головним кроком плану є виявлення та відкриття центрів захисту від спеки. Ці приміщення повинні бути прохолодними, доступними та достатньо оснащеними, щоб тимчасово приймати людей, які не можуть належним чином захиститися вдома.
За даними уряду, ці центри, зокрема, можуть бути забезпечені ліжками для відпочинку, питною водою, наборами першої допомоги, санітарно-гігігічними умовами та посиленим персоналом. Також при їхній прийомі має проводитися медичний контроль стану здоров’я прийнятих осіб.
Тут мова йде не лише про тимчасове відкриття кондиційованого приміщення або міськради на один день. Нова система має забезпечити більш структурований підхід до обслуговування вразливих груп населення залежно від інтенсивності спеки та потреб, визначених на місцевому рівні.
План першочергово зосереджується на людях поважного віку, ізольованих, бездомних, осіб із інвалідністю або з хронічними захворюваннями. Також до нього можуть долучитися люди, які мешкають у житлі, особливо чутливому до спеки, або не мають жодного рішення для охолодження.
Щоб виявити таких мешканців, префекти мають співпрацювати з муніципалітетами, комунальними центрами соціальної дії, соціальними службами та організаціями на кшталт кас виплат сім’ям. Уряд, зокрема, прагне посилити перехрещення даних та оновлення реєстрів вразливих осіб.
Міські громади вже мають реєстри, які дозволяють людям похилого віку або людям з інвалідністю, що живуть удома, інформувати про свій стан. Також їх можна занести до цих реєстрів за певних умов на запит близької особи або їхнього законного представника. Такі бази даних дають муніципальним службам можливість зв’язуватися з ними у разі спеки.
Активізація плану ORSEC «екстремальна спека» не означає, що всі види діяльності чи події автоматично заборонені. Заходи адаптуються на місцевому рівні префектами залежно від температури, тривалості періоду спеки та оцінених ризиків у кожному департаменті.
Однак можуть бути введені обмеження щодо спортивних заходів, зібрань на відкритому повітрі, певних режимів робочого часу або пересування найбільш уразливих груп населення. Такі події також можуть бути перенесені або скасовані, якщо умови не дозволяють забезпечити безпеку публіки.
У Іль-де-Франс доставки їжі від Uber Eats та Deliveroo мають бути призупинені між 14:00 та 18:00 суботи 11 липня у найспекотніші години дня. Ця окрема міра покликана зменшити ризик впливу на кур'єрів на велосипедах та двоколісному транспорті.
У Франції вже діє національна система охорони здоров’я для управління хвилями спеки, яка активується щоліта та адаптується відповідно до рівнів попередження Метео-Франс. Вона передбачає, зокрема, посилений санітарний нагляд, інформування населення, мобілізацію закладів охорони здоров’я та захист вразливих груп населення.
Новий план Orsec виходить за рамки, організовуючи скоординовану відповідь цивільної безпеки у найсерйозніших випадках. Зазвичай механізм Orsec застосовується для реагування на природні катастрофи, великі аварії або кризові ситуації, що вимагають одночасної мобілізації численних держслужб.
Його запровадження дозволяє префектам координувати більш безпосередньо місцеві органи влади, рятувальні служби, медичні служби, громадські організації та публічних операторів. Заходи можуть відрізнятися від департаменту до департаменту залежно від місцевих реалій.
Уряд пропонує інструмент, який допомагає знаходити місця з прохолодою та відкриті для публіки поблизу вашого дому. Міста також можуть публікувати свої власні карти з переліком бібліотек, музеїв, ратуш, торговельних центрів, зелених зон, басейнів або громадських закладів, які залишаються відкритими під час екстремальної спеки.
У Парижі карта островків прохолоди налічує кілька сотень місць, де можна тимчасово сховатися від сильної спеки. Графік роботи та умови доступу, однак, можуть бути адаптовані під час хвилі спеки.
Гаряча хвиля несе ризики для здоров’я: безкоштовна гаряча лінія Canicule info service за номером 0 800 06 66 66 надає поради, як захиститися та підтримати людей, що особливо вразливі. У разі поганого самопочуття, запаморочення, високої температури, втрати свідомості або ознак тяжкої зневодненості слід негайно звертатися за номерами 15 або 112.
