Hauts-de-Seine、Seine-Saint-Denis、Val-de-Marne の3つの départements が、行政地図から消える可能性はあるのか。 この問いは、3 juin 2026 に発表された Clément Beaune、戦略・計画担当 Haut-commissaire の提案とともに再燃している。 そのアイデアは、パリ市と近郊の自治体、そして小円環県の現行の境界を超えて、グラン・パリの組織を再考することだ。 提案が挙げるのは、首都圏の中心部をより直接的に統括するため、約40 districts の創設を含む、という点だ。
現時点では、92・93・94部門の廃止が正式に決定されたわけではない。提案は改革の道筋を開くもので、政界で最終的に判断される必要があり、特に首相の裁定を経て初めて法案として成り立つ可能性がある。
パリを囲む3つの郡とパリが、グランパリの核となる密集地を形づくっている。現在、グランパリ大都市圏にはパリをはじめ、オー＝デ＝セーヌの Hauts-de-Seine、セーヌ＝サン＝ドニ、ヴァル＝ド＝マルヌの自治体に加え、ヴァル＝ド＝オワーズのアルジャンテイユとエソンヌ県の6自治体が含まれている。総人口は700万人を超える。
改革を支持する人々が指摘するのは、行政の「ミルフィーユ構造」だ。ひとつの地域に複数の行政レベルが介在する。自治体（ communes ）、県に相当する départements、地方公共団体の機関（ établissements publics territoriaux ）、グランドパリ大都市圏（ Métropole du Grand Paris ）、イル＝ド＝フランス地域圏、そして国家。結果として、住宅・交通・都市計画・エコロジー転換・社会政策といった分野で、責任の所在が分散しているように映る。
40区案は、現行の階層の一部を置き換えるか再編することで、より分かりやすい組織体制を構築することを目指している。
この計画が近郊部を含む department の廃止まで踏み込む場合、現在の各議会が担う権限は再配分されることになる。具体的には、中学校、社会福祉、高齢者支援、児童・家庭福祉、障害関連の施策、県道、そして 地域連帯 などの分野が含まれるだろう。
これらの任務は消失することはない。将来の区画、あるいは強化されたグランパリ大都市圏自治体、あるいは新しい単一自治体、あるいは複数の段階の組み合わせのいずれかへ移管されるべきだ。政府がさらに踏み込む決定を下す場合、まさにこの点をめぐる結論が求められる。
この議論は新しいものではありません。パリ大周辺の再編の問題は、グランパリ創設以来、定期的に取り上げられてきました。グランパリ大都市圏は、首都圏の組織を巡る長年の議論と法案を経て、正式に2016年1月1日に誕生しました。
パリはこれまでにも大きな領土再編を経験してきた。1860年、首都はベルヴィル、ヴォージラール、グレネル、パシー、モンマルトルといった旧自治体を取り込み、拡大した。しかし比較には限界がある。現在の小円環を構成する自治体や郊外の県は、組織化が進み人口も多く、政治力を備えた存在として強固に機能している。
パリの小周辺部は終わるのか？ 首都を環状道路の外側へ拡張する提案
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