Rugsėjo 3 d. Paryžiuje: Pirmosios Prancūzijos istorijoje konstitucijos priėmimas

1791 m. rugsėjo 3 d. Paryžiuje Konstitucinė Nacionalinė Asamblėja priima pirmąją istorijoje parašytą Prancūzijos konstituciją. Du metai po Prancūzijos revoliucijos pradžios šis dokumentas nutraukia absoliučią monarchiją ir įveda konstitucinę monarchiją, kurioje suverenitetas dabar priklauso tautai. Politinė revoliucija „ant popieriaus“, bet jos pusiausvyra neišsilaikė daugiau nei metus.

3 rugsėjo 1791 d., Paryžiuje susirinkę deputatai užbaigia darbą, pradėtą daugiau nei prieš dvejus metus: suteikti konstituciją Prancūzijai. Manège salėje, įsikūrusioje netoli Tuilerių rūmų, Nacionalinė konstitucinė Asamblėja patvirtina tekstą, kuris vėliau taps pirmąja rašytine Prancūzijos konstitucija. Po šimtmečių, kai monarchijos politinę tvarką lemdavo fundamentales teisės, papročiai ir tradicijos, dabar valdžios taisyklės yra užfiksuotos konstituciniame tekste.

Nuo 1789 metų nueitas kelias yra žymus. 1789 m. birželio 17 d. trečiojo luomo atstovai paskelbė save Nacionaline Asamblėja. Tą pačią dieną, susirinkę į Jeu de paume salę Versalyje, prisiekė neatsitraukti iki tol, kol karalystei nebus suteikta konstitucija. Vėliau įvyko Bastilijos užėmimas, naktis iš 4-osios į 5-ąją ir privilegijų panaikinimas, o galiausiai Žmogaus teisių ir piliečių deklaracija, priimta 1789 m. rugpjūčio 26 d. Ji užima svarbią vietą 1791 metų konstitucijoje, suteikdama naujai politinei tvarkai savo principų pamatus: laisvę, teisę į lygybę prieš įstatymą, natūralias teises ir nacionalinę suverenumą.

Éphéméride du 3 septembre à Paris : L'adoption de la première Constitution française à Paris — Retour de Varennes. Arrivée de Louis XVI à Paris, le 25 juin 1791. La berline royale, escortée par la Garde nationale, entre dans Paris au niveau de la barrière du Roule. Jean-Louis Prieur, dessinateur ; Pierre-Gabriel Berthault, graveur, 1791. Copyright : CC0 Paris Musées / Musée Carnavalet – Histoire de Paris.

Tačiau tarp Teniso kortų priesaikos ir 1791 m. rugsėjo 3 d. Revoliucijos įvykių prasmė labai pasikeitė. Liudvikas XVI ir karališkoji šeima paliko Versalį ir išvyko į Paryžių 1789 m. spalį, po 5–6 spalio įvykių, ir apsigyveno Tuilerių rūmuose. Lram Didžioji Asamblėja juos sekė netrukus į sostinę ir įsikūrė Manège salėje. Prancūzijos politinis centras persikėlė į Paryžių, kur gatvė, klubai, spauda ir Paryžiaus skyriai vis labiau darė įtaką įvykių raidai.

Visų pirma, vienas įvykis smarkiai sutrikdė jau trapų pasitikėjimą tarp karaliaus ir Revoliucijos: pabėgimas į Varennes, naktį iš 20 į 21 birželio 1791 m. Liudvikas XVI ir jo šeima bando slapta išvykti iš Paryžiaus, kol dar nebus įžiūrėti, sulaikyti ir vėliau sugrąžinti į sostą. Šis įvykis sustiprino įtarimus dėl galimos galutinės plyšimo tarp monarko ir revoliucinės tautos. Kaip kurti konstitucinę monarchiją aplink karalių, kuris būtent dabar bandė pabėgti? Tačiau tai – konstituantų deputatų iššūkis.

3 rugsėjo priimta Konstitucija nesunaikina monarchijos, ji ją radikaliai keičia. Dokumente teigiama, kad "suverenitetas yra vienas, neskaidomas, neatsiejamas ir nepakeičiamas" ir kad "jis priklauso tautai". Karalius todėl nebevaldys valdžios, kuri jam priklausytų iš prigimties: jo valdžia yra nustatyta ir ribojama Konstitucijos. Prancūzija išlieka monarchija, bet Liudvikas XVI dabar yra "Prancūzijos karalius", o nebe roi de France tradicinės reikšmės karalius.

Teisė kurti įstatymus tenka vieningai Nacionalinei įstatymų leidžiamajai asamblėjai, išrenkamai dvejų metų kadencijai. Tačiau karalius išlieka vykdomosios valdžios vadovu: jis renkasi ministrus, vadovauja administracijai ir turi svarbių įgaliojimų užsienio ir kariuomenės klausimais. Tačiau jis negali iššaukti Asamblėjos ir pats priimti įstatymo.

Mekanizmas turi užtikrinti balansą tarp dviejų galių: atidėliojamas veto. Liudvikas XVI gali laikinai atsisakyti patvirtinti deputatų priimtą dekretą, tačiau jo prieštara nėra galutinė. Jei vėlesnės legislaturas vėl nubalsuos už tą patį tekstą, laikydamiesi Konstitucijoje numatytų sąlygų, karaliaus valia galiausiai įveikiama. Taigi monarchas gali sulėtinti įstatymą, bet jo užkasti amžinai nepavyks.

Popieriuje išsiskyrimas su Ancien Régime yra milžiniškas. Konstitucija skelbia, kad jau neegzistuoja "nei kilmingieji, nei peerija, nei paveldimos diferenciacijos, nei luominės hierarchijos, nei feodalinis režimas". Ji taip pat panaikina privilegijas ir teigia piliečių lygybę prieš įstatymą. Teisiniu pagrindu gimimu grindžiama socialinė tvarka palieka vietą visuomenei, kur nariai yra, iš principo, priskiriami tam pačiam įstatymui. Tačiau ši civilinė lygybė dar nereiškia politinės lygybės.

1791 metų konstitucija iš tikrųjų įtvirtina netiesioginę cenzitinę rinkimų sistemą ir skiria piliečius pagal jų gebėjimą įsitraukti į politinį gyvenimą. Norint būti pripažintam aktyviu piliečiu ir dalyvauti pirminėse rinkimų sesijose, vyriškis turi būti ne mažiau kaip 25 metų amžiaus, tam tikrą laiką gyventi mieste ar apskrityje ir sumokėti tiesioginį mokestį, kurio dydis prilygsta kelioms darbo dienoms. Vėliau deputatus renkantys rinkėjai atitinka dar griežtesnes turtinės padėties sąlygas.

Taigi didelė vyriškosios populiacijos dalis lieka už balsavimo ribų, o moterys yra atmestos iš politinės pilietybės. Žmogaus teisių deklaracija skelbia teisų lygybę; tačiau dviejų metų laikotarpiu įvesta rinkimų sistema vis dėlto suteikia tiesioginę politinę valdžią tik tam tikrai gyventojų daliai. Ši prieštara greitai tapo vienu iš Revoliucijos trinties taškų.

Kai konstitucija buvo užbaigta 1791 m. rugsėjo 3 d., Asamblėja paskyrė 60 deputatų delegaciją, kuri turėjo pristatyti tekstą Liudvikui XVI. Originalus Nacionalinių archyvų saugomas dokumentas vis dar liudija šio istorinio įvykio pėdsaką: tai iš tiesų yra Nacionalinės Asamblėjos dekretas 1791 m. rugsėjo 3 d.. Tačiau karalius tą dieną jo priimti nesutiko.

Luisas XVI paskelbia sutikimą su Konstitucija 13 rugsėjo, o kitą dieną stoja prieš Šauroną? (kontekstualiai: prieš Asamblėją). 1791 m. rugsėjo 14, toje pačioje Tiulierių manėge salėje, jis ištikimai prisiekia Konstitucijai. Išleistos litografijos ir medalionai, šiuo metu saugomi muziejuje Carnavalet, įamžina šią sceną ir primena, kiek laikotarpis buvo laikomas istoriniu. Prancūzijos konstitucinė monarchija gali oficialiai veikti... bet ji jau buvo įsikibus į vidaus puolimą.

Nuo Varenneso laikų dalis revoliucionierių nebetiki karaliaus nuoširdumu. Tuo pačiu Liudvikas XVI priima politinę sistemą, kuri žymiai apriboja jo prerogatyvas. Paryžiuje respublikinis judėjimas, revoliucijos pradžioje dar buvęs menkas, įgijo pagreitį. Champ-de-Mars šaudymas 1791 m. liepos 17 d., kai Nacionalinė gvardija šauna į minią, reikalaujančią karaliaus nuvertimo, atskleidė atvirus skaldymus revoliucinės stovyklos tarpe.

Konstitucinė Asamblėja išsiskiria rugsėjo pabaigoje 1791 m., o spalio 1 d. ji palieka vietą Įstatymų leidžiamajai asamblėjai. Prasideda tuo metu Prancūzijoje beveik visiškai nauja politinė patirtis: kartu gyvena išrinkta nacionalinė atstovybė ir paveldimas karalius, kiekvienam atitenka dalis valdžios. Ir ši patirtis bus trumpa!

Prasidėjęs karas su Austrija 1792 m. balandį, karinės nesėkmės, baimė dėl kontrrevoliucijos, karališkojo veto naudojimas ir įtarimai dėl sandorių tarp Sosto ir užsienio valstybių skubino pertrauką. Paryžiuje politinė įtampa išaugo iki 1932‑ųjų rugpjūčio 10-osios sukilimo? (Pataisyti: turėtų būti 1792 m. rugpjūčio 10 d. sukilimas). Tuilių rūmai buvo užimti, Louisas XVI ir jo šeima pasitraukė pas Nacionalinę Asamblėją ir karalius buvo nušalintas nuo pareigų. Mažiau nei metus nuo įsigaliojimo 1791 metų konstitucinė monarchija faktiškai mirė. Rugsėjo 21 d. 1792 m. Nacionalinė Konvencija panaikino monarchiją. Sekančią dieną Respublika tapo Prancūzijos naujaisiais režimu.

1791 metų rugsėjo 3 d. Konstitucija gyvavo tik labai trumpai. Tačiau jos istorinė svarba žymiai viršija jos galiojimo laiką. Prancūzijoje pirmą kartą politinė galia buvo organizuojama rašytos konstitucijos, kuri patvirtina nacionalinį suverenumą, nustato institucijų kompetencijas ir pati karaliaus pavaldina aukštesnei teisinei tvarkai. Tekstas nesukūrė nei modernios demokratijos, nei šiuolaikinio parlamentinio režimo, kokį suprantame šiandien; tai buvo greitai užsidengęs vertinimų sulaužantis bandymas derinti monarchinį paveldą su 1789 metais išsikėlętais principais.

Ir ta vieta, kur šiai pirmajai Prancūzijos konstitucininei patirčiai buvo įgyvendinti, vis dar įsilieja į Paryžiaus kraštovaizdį, nors Manėžo salė dingo XIX a pradžioje. Ji buvo šalia Tuilerių sodų, netoli dabartinės Rivoli gatvės, Paryžiaus 1-ojo arondismento. Ten, 1791 m. rugsėjo 3 d., deputatai tikėjosi užbaigti revoliucinį skyrių ir nustatyti naujojo režimo taisykles. Tačiau istorija jiems parodė, per mažiau nei 12 mėnesių, kad Revoliucija dar visai nepridarė savo paskutinių puslapių!

Norėdami sužinoti daugiau:

Rugpjūčio 10 d. Paryžiaus efemeridės: Sans-Culottes užėmė Tiuilri rūmus
1792 m. rugpjūčio 10 d. Sans-Culottes šturmavo Tiuilerijų rūmus ir kruviną dieną paskelbė mirties nuosprendį karališkajai šeimai ir Prancūzijos monarchijai. [Skaityti daugiau]

Išnykusių paminklų pėdsakais: kur Paryžiuje galima pamatyti Tuileri rūmų liekanas?
Ar žinojote? Kadaise garsiuosiuose Tiuilri soduose buvo rūmai. Tai buvo Tiuiljerių rūmai (Palais des Tuileries). Šios išnykusios karališkosios rezidencijos liekanos išsibarsčiusios po visą pasaulį. Štai kur jas rasti Paryžiuje. Ar esate pasirengę tyrinėti sostinės praeitį? [Skaityti daugiau]

Šiame puslapyje gali būti dirbtinio intelekto padedamų elementų, daugiau informacijos čia.