Angesichts der neuen Hitzewelle in Frankreich führt die Regierung zum ersten Mal einen Orsec-Einsatzplan „extreme Hitze“ ein. Dieses neue Instrument soll in allen roten Hitzewarnstufen aktiviert werden, darunter Paris und ganz Île-de-France ab Samstag, dem 11. Juli 2026. Aber was hat er konkret vorgesehen?
Die Regierungssprecherin Maud Bregeon hat am Freitag, dem 10. Juli, die Umsetzung des Orsec-Plans „Extremhitze“ angekündigt. Das System gilt für Départements, die von Météo-France als Rot eingestuft sind – die Stufe entspricht einer außergewöhnlichen Hitzewelle, die die gesamte Bevölkerung betreffen und den Betrieb der Gesellschaft beeinträchtigen könnte.
Eine erste Fassung dieses Plans wurde am 2. Juli 2026 vorgestellt, nach einer interministeriellen Krisensitzung, die sich den Folgen der vorangegangenen Hitzewellen widmete. Ziel ist es, die Zusammenarbeit der staatlichen Dienste, der Präfekturen, der Gemeinden, der Sozialdienste und der Gesundheitsbehörden bei extremen Temperaturen besser zu koordinieren.
Die zentrale Maßnahme des Plans besteht darin, Hitze-Schutzzentren zu identifizieren und zu eröffnen. Diese Einrichtungen müssen kühl, zugänglich und ausreichend ausgestattet sein, um vorübergehend Menschen aufzunehmen, die sich zu Hause nicht ausreichend schützen können.
Nach Angaben der Regierung können diese Zentren unter anderem über Ruhemöglichkeiten, sauberes Wasser, Erste-Hilfe-Sets, sanitäre Einrichtungen und eine verstärkte personelle Betreuung verfügen. Bei der Ankunft der aufgenommenen Personen muss außerdem eine Gesundheitskontrolle durchgeführt werden.
Es geht also nicht nur darum, zeitweise einen klimatisierten Raum oder das Rathaus tagsüber zu öffnen. Das neue System soll eine deutlich strukturiertere Betreuung der gefährdeten Bevölkerungsgruppen ermöglichen, abhängig von der Intensität der Hitzewelle und den vor Ort ermittelten Bedürfnissen.
Der Plan richtet sich vorrangig an ältere Menschen, isolierte Personen, Obdachlose, Menschen mit Behinderung oder chronischen Erkrankungen. Betroffene in Wohnungen, die besonders hitzeempfindlich sind, oder denen jegliche Kühlmöglichkeit fehlt, können ebenfalls betroffen sein.
Um diese Bevölkerungsgruppen zu erfassen, müssen Präfekten mit Gemeinden, den kommunalen Sozialzentren, den Sozialdiensten und Einrichtungen wie den Familienkassen zusammenarbeiten. Die Regierung will insbesondere das Abgleichen und die Aktualisierung der Register vulnerabler Personen vorantreiben.
Die Gemeinden verfügen bereits über Register, in denen ältere Menschen oder Menschen mit Behinderungen, die zu Hause leben, ihre Situation melden können. Sie können dort auch, unter bestimmten Voraussetzungen, auf Antrag eines Angehörigen oder ihres gesetzlichen Vertreters eingetragen werden. Diese Dateien ermöglichen es den kommunalen Dienststellen, sie im Falle einer Hitzewelle zu kontaktieren.
Die Aktivierung des Orsec-Plans „Chaleurs extrêmes“ bedeutet nicht, dass alle Aktivitäten oder Veranstaltungen automatisch verboten sind. Die Maßnahmen werden vor Ort von den Präfekten je nach Temperaturen, der Dauer der Hitzewelle und den in den einzelnen Départements festgestellten Risiken angepasst.
Es können jedoch Beschränkungen festgelegt werden in Bezug auf sportliche Aktivitäten, Versammlungen im Freien, bestimmte Arbeitszeiten oder die Bewegungen besonders gefährdeter Personen. Veranstaltungen können außerdem verschoben oder abgesagt werden, wenn die Bedingungen die Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit nicht zulassen.
In der Île-de-France müssen die von Uber Eats und Deliveroo angebotenen Essenslieferungen insbesondere zwischen 14:00 und 18:00 Uhr am Samstag, dem 11. Juli während der heißesten Stunden ausgesetzt werden. Diese eigenständige Maßnahme zielt darauf ab, die Exposition der Lieferfahrer auf dem Fahrrad und Zweirädern zu begrenzen.
Frankreich verfügt bereits über ein nationales System zur gesundheitlichen Bewältigung von Hitzewellen, das jeden Sommer aktiviert wird und sich nach den Alarmstufen von Météo-France richtet. Es sieht unter anderem vor: eine verstärkte gesundheitliche Überwachung, die Information der Bevölkerung, die Mobilisierung von Gesundheitseinrichtungen und den Schutz schutzbedürftiger Personen.
Der neue Orsec-Plan geht noch einen Schritt weiter, indem er eine koordinierte Zivilschutzreaktion für die schwersten Fälle organisiert. Orsec-Messnahmen werden üblicherweise eingesetzt, um Naturkatastrophen, schwere Unfälle oder Krisen zu bewältigen, die den gleichzeitigen Einsatz zahlreicher öffentlicher Dienste erfordern.
Sein Auslöser ermöglicht es den Präfekten daher, die Gemeinden, Hilfsorganisationen, Gesundheitsdienste, Verbände und öffentliche Betreiber direkter zu koordinieren. Die konkreten Maßnahmen können je nach Landkreis variieren, abhängig von den lokalen Gegebenheiten.
Die Regierung stellte ein Tool vor, mit dem sich kühle und öffentlich zugängliche Orte in der Nähe des eigenen Wohnortes finden lassen. Städte können zudem eigene Karten veröffentlichen, auf denen Bibliotheken, Museen, Rathäuser, Einkaufszentren, Grünflächen, Schwimmbäder oder öffentliche Einrichtungen aufgeführt sind, die während der Hitzewelle geöffnet bleiben.
In Paris gibt es eine Karte der Kühlinseln, die mehrere Hundert Orte auflistet, an denen man sich vorübergehend vor der Hitze schützen kann. Die Öffnungszeiten und Zugangsvoraussetzungen können während der Hitzewelle angepasst werden.
Die kostenfreie Hotline Canicule Info Service unter der Nummer 0 800 06 66 66 bietet zudem Hilfestellung, wie man sich schützt und besonders gefährdete Menschen unterstützen kann. Bei Unwohlsein, Verwirrung, starkem Fieber, Bewusstseinsverlust oder Anzeichen schwerer Dehydrierung sofort 15 oder 112 wählen.
