Pada 3 September 1791, para anggota yang berkumpul di Paris menyelesaikan sebuah upaya yang dimulai lebih dari dua tahun sebelumnya: memberi Konstitusi bagi Prancis. Di ruang Manège, yang terletak dekat Istana Tuileries, Assemblée nationale constituante menyetujui naskah yang kemudian menjadi Konstitusi Tertulis Pertama Prancis. Setelah berabad-abad di mana tata kelola negara monarki bergantung pada rangka hukum dasar, kebiasaan, dan tradisi, aturan kekuasaan kini dicatat dalam sebuah naskah konstitusional.
Perjalanan sejak 1789 sangat berarti. Pada 17 Juni 1789, para wakil kelas ketiga menyatakan diri mereka sebagai Majelis Nasional. Tiga hari kemudian, berkumpul di ruang Jeu de Paume di Versailles, mereka bersumpah tidak akan berpisah sebelum memberi konstitusi bagi kerajaan. Lalu datanglah penyerbuan Bastille, malam 4 Agustus, penghapusan hak istimewa, dan akhirnya Deklarasi Hak-Hak Asasi Manusia dan Warga Negara, yang disahkan pada 26 Agustus 1789. Dokumen terakhir ini kemudian ditempatkan di bagian depan Konstitusi 1791, memberi tatanan politik baru pondasi prinsip-prinsipnya: kebebasan, persamaan di hadapan hukum, hak-hak alami, dan kedaulatan nasional.




Namun antara sumpah di Jeu de Paume dan 3 September 1791, Revolusi telah berubah sifatnya secara mendalam. Louis XVI dan keluarga kerajaan meninggalkan Versailles menuju Paris pada Oktober 1789, setelah peristiwa 5 dan 6 Oktober, dan mereka menempati Istana Tuileries. Majelis pun tidak lama kemudian mengikuti ke ibu kota dan menetap di dalam salle du Manège. Pusat kekuasaan politik Prancis telah berpindah ke Paris, di mana jalanan, klub, pers, dan bagian-bagian Paris semakin berat pengaruhnya terhadap arah peristiwa.
Yang terutama mengubah arah kepercayaan yang sudah rapuh antara raja dan Revolusi adalah pelarian ke Varennes, pada malam 20 hingga 21 Juni 1791. Raja Louis XVI beserta keluarganya berusaha meninggalkan Paris secara diam-diam sebelum dikenali, ditangkap, lalu dibawa kembali ke ibu kota. Peristiwa ini menimbulkan kecurigaan adanya perpecahan permanen antara sang penguasa dan bangsa revolusioner. Bagaimana membangun sebuah monarki konstitusional di sekitar seorang raja yang baru saja berusaha melarikan diri? Itulah pertaruhan para deputi pembentuk konstitusi.




Konstitusi yang disahkan pada 3 September tidak menghapus monarki, melainkan merombaknya secara radikal. Teks tersebut menyatakan bahwa "kedaulatan itu satu, tak terbagi, tak dapat dicabut, dan tidak dapat berakhir karena waktu" dan bahwa "ia milik Bangsa". Raja tidak lagi memerintah berdasarkan kedaulatan yang sepenuhnya miliknya sendiri: ia menjalankan kekuatan yang ditetapkan dan dibatasi oleh Konstitusi. Prancis tetap menjadi monarki, tetapi Louis XVI kini merupakan "raja orang Prancis", dan bukan lagi raja Prancis dalam arti tradisionalnya.
Kekuasaan legislatif berada di tangan sebuah Majelis Nasional Legislatif tunggal yang dipilih selama dua tahun. Sementara raja tetap memegang kekuasaan eksekutif: ia memilih para menterinya, memimpin administrasi, dan memiliki wewenang penting dalam hal diplomasi dan militer. Namun ia tidak bisa membubarkan Majelis maupun membuat undang-undang secara sendiri.




Sebuah mekanisme harus menjaga keseimbangan antara dua kekuasaan: veto suspensif. Louis XVI bisa menolak sementara pengesahan sebuah dekret yang disetujui oleh para deputi, namun penolakannya tidak bersifat final. Jika legislatif berikutnya mengadopsi naskah yang sama lagi sesuai ketentuan yang diatur oleh Konstitusi, kehendak sang raja pada akhirnya bisa dilampaui. Karena itu, sang penguasa bisa memperlambat jalannya undang-undang, bukan menguburkannya selamanya.
Secara garis besar, pemutusan hubungan dengan Ancien Régime terasa sangat berarti. Konstitusi menyatakan bahwa tidak ada lagi "tak ada bangsawan, tak ada derajat kebangsawanan, tak ada perbedaan turun-temurun, tak ada pembagian golongan, tak ada rezim feodal". Ia juga menghapus hak istimewa dan menegaskan persamaan di hadapan hukum bagi semua warga negara. Tata sosial yang secara hukum didasarkan pada kelahiran memberi jalan bagi sebuah masyarakat yang anggotanya, pada prinsipnya, tunduk pada hukum yang sama. Namun persamaan sipil ini belum berarti persamaan politik.




Konstitusi 1791 memang merancang sistem hak pilih censitaire tidak langsung dan membedakan warga negara menurut kemampuan mereka untuk ambil bagian dalam kehidupan politik. Agar dianggap sebagai warga negara yang aktif dan turut serta dalam pertemuan pemilihan primer, seorang pria pada dasarnya harus berusia minimal 25 tahun, telah menempati domisili di kota atau kanton tersebut untuk beberapa waktu, dan membayar sumbangan langsung senilai beberapa hari kerja. Para pemilih yang kemudian bertugas memilih anggota parlemen pun memenuhi syarat kekayaan yang jauh lebih tinggi.
Sejumlah besar penduduk laki-laki pada akhirnya tetap tidak ikut memilih, sementara para wanita dikecualikan dari kewarganegaraan politik. Deklarasi Hak Asasi Manusia menjamin persamaan hak; namun sistem elektoral yang diberlakukan dua tahun kemudian tetap membatasi pelaksanaan kekuasaan politik secara langsung hanya pada sebuah fraksi penduduk. Ketidakselarasan ini dengan cepat menjadi salah satu titik gesekan Revolusi.




Setelah konstitusi selesai disusun pada 3 September 1791, Majelis menetapkan sebuah delegasi beranggotakan 60 anggota parlemen untuk menyerahkan teks tersebut kepada Louis XVI. Dokumen asli yang disimpan di Arsip Nasional masih membawa jejak fisik dari rangkaian peristiwa bersejarah ini: memang benar itu sebuah "Keputusan Majelis Nasional tanggal 3 September 1791". Namun sang raja tidak menerimanya pada hari itu.
Louis XVI mengumumkan penerimaan konstitusinya pada 13 September, sebelum ia maju ke hadapan Majelis keesokan harinya. 14 September 1791, di ruang yang sama, di Manège des Tuileries, ia bersumpah secara sumpah setia kepada Konstitusi. Gambar cetak dan medali yang kini tersimpan di musée Carnavalet telah mengabadikan adegan itu dan mengingatkan betapa momen itu pada masa itu dianggap bersejarah. Monarki konstitusional Prancis secara resmi bisa berjalan... namun ia sudah tergerus dari dalam.




Sejak Varennes, sebagian dari para revolusioner tidak lagi percaya pada ketulusan sang raja. Sementara itu, Louis XVI menerima sebuah sistem politik yang secara signifikan membatasi prerogatifnya. Di Paris, gerakan republik, meski pada awal Revolusi masih minor, telah mendapatkan momentum. Penembakan di Champ-de-Mars pada 17 Juli 1791, di mana Garda Nasional menembak massa yang menuntut turun takhta raja, telah memperlihatkan dengan jelas retakan di kubu revolusioner.
Dewan Konstituante berakhir pada akhir September 1791 dan pada tanggal 1 Oktober digantikan oleh Dewan Legislatif. Mulailah sebuah eksperimen politik yang hampir sepenuhnya baru di Prancis: membiarkan sebuah perwakilan nasional yang dipilih hidup berdampingan dengan seorang raja yang turun-temurun, keduanya memegang bagian kekuasaan. Dan eksperimen ini akan berlangsung singkat!




Perang dengan Austria pada April 1792, kekalahan militer, ketakutan terhadap kontra-revolusi, penggunaan veto raja, dan dugaan kolusi antara Istana dan kekuatan asing mempercepat perpecahan. Di Paris, ketegangan politik meningkat hingga pemberontakan 10 Agustus 1792. Tuileries direbut, Louis XVI dan keluarganya berlindung di hadapan Majelis, dan sang raja dicabut dari jabatannya. Kurang dari satu tahun sejak diberlakukannya, monarki konstitusional 1791 secara faktanya mati. Pada 21 September 1792, Konvensi Nasional menghapus monarki. Keesokan harinya, Republik menjadi rezim baru Prancis.
Konstitusi Constitution du 3 septembre 1791 hanya bertahan sangat singkat. Pentingnya secara historis jauh melebihi masa berlakunya. Untuk pertama kalinya di Prancis, pelaksanaan kekuasaan politik diatur oleh sebuah konstitusi tertulis yang menegaskan kedaulatan nasional, mendefinisikan kewenangan lembaga-lembaga, dan menundukkan raja sendiri pada tatanan hukum yang lebih tinggi. Teks ini tidak membentuk demokrasi modern maupun rezim parlementer seperti yang kita pahami sekarang; melainkan upaya, yang dengan cepat dilampaui oleh peristiwa, untuk menyatukan warisan monarki dengan prinsip-prinsip lahir dari 1789.




Dan tempat di mana pengalaman konstitusional Prancis pertama ini lahir tetap menjadi bagian dari lanskap Paris, meskipun salle du Manège a disparu telah hilang pada awal abad ke-19. Tempat itu terletak di sepanjang jardin des Tuileries, di dekat 1er arrondissement de Paris. Di sanalah, pada 3 September 1791, para anggota parlemen percaya bisa menutup bab revolusi dengan menetapkan aturan-aturan baru bagi rezim yang baru. Namun sejarah akan membuktikan kepada mereka, dalam waktu kurang dari 12 bulan, bahwa Revolusi masih jauh dari selesai dituliskan!
Untuk menambah wawasan:
Ephemeris 10 Agustus di Paris: Perebutan Istana Tuileries oleh kaum Sans-Culottes
Pada 10 Agustus 1792, Sans-Culottes menyerbu Istana Tuileries pada hari berdarah yang membunyikan lonceng kematian bagi keluarga kerajaan dan monarki di Prancis. [Baca selengkapnya]
Mengikuti jejak monumen yang lenyap: Di mana Anda dapat melihat sisa-sisa Istana Tuileries di Paris?
Tahukah kamu? Taman Tuileries yang terkenal pernah menjadi tempat sebuah istana. Itu adalah Palais des Tuileries. Sisa-sisa kediaman kerajaan ini, yang kini telah menghilang, tersebar di seluruh dunia. Inilah tempat untuk menemukannya di Paris. Siap menjelajahi masa lalu ibu kota? [Baca selengkapnya]
Halaman ini dapat mengandung elemen yang dibantu oleh AI, informasi lebih lanjut di sini.
Tanggal dan jadwal
Pada 3 September 2026
Tempat
Tuileries Gardens
Jardin des Tuileries
75001 Paris 1
Perencana rute
Aksesibilitas
Informasi lebih lanjut
En-tête : Dekret Majelis Nasional pada tanggal 3 September 1791. Konstitusi Prancis. Deklarasi Hak Asasi Manusia dan Warga Negara, Paris, 1791. Hak Cipta : CC0 Paris Musées / Musée Carnavalet – Histoire de Paris.