Gli scioperi per malattia entrano in una nuova fase, e la riforma vale su tutta la Francia, in tutti i dipartimenti. Dopo il plafond di ogni certificato entrato in vigore il 1° settembre 2026, due decreti prevedono di ridurre a un anno la durata massima dell’indennità per alcune condizioni di lunga durata (ALD) a partire dal 1° ottobre 2026. Il governo giustifica questa stretta con la lotta all’absentéisme: Sébastien Lecornu ha denunciato, in un’intervista al Parisien del 29 agosto 2026, «troppi abusi» attorno agli stoppage di lavoro.
Il contesto, è vero, pesa sul serio. In dieci anni le spese sono cresciute di oltre il 65%, sommando assenze per malattia, infortuni sul lavoro e malattie professionali. È questo dato finanziario che fa da sfondo all’insieme delle misure adottate dalla primavera del 2025.
Fino ad ora, nessuna norma fissava una durata massima per la prescrizione di un certificato di malattia. È finita. Il decreto del 12 giugno 2026 (n. 2026-498) istituisce l'articolo R.162-1-7-1 del Codice della Previdenza Sociale e fissa ora la durata di ogni prescrizione per gli stop sanitari emessi a partire dal 1° settembre 2026.
In pratica, una prima prescrizione non può superare 31 giorni, e ogni proroga è limitata a 62 giorni. Questi limiti riguardano le prescrizioni rilasciate da medici, ostetriche e odontoiatri. Non si applicano a Mayotte.
Sì, ed è un punto chiave per evitare fraintendimenti. Questi limiti definiscono la durata di ciascuna prescrizione, non la durata complessiva della malattia. Quando lo stato di salute lo richiede, il professionista può derogare a tali tetti motivandolo sull’avviso di interruzione, tenendo conto delle raccomandazioni dell’Istituto Superiore di Sanità quando siano disponibili. L’estensione può essere firmata dal medico prescrittore originario, dal medico curante, dall’ostetrica o dall’odontoiatra, e rimane possibile anche via telemedicina, a condizioni rigorose.
La seconda fase comporta conseguenze più pesanti. Due decreti prevedono di ridurre da tre anni a un anno la durata massima di indennizzo per i pazienti con lo status di ALD non esonerante. Tra le persone interessate figurano coloro che soffrono di una depressione lieve o di disturbi muscolo-scheletrici.
La misura entra in vigore il 1° ottobre 2026. Da notare, non riguarda solo i nuovi arresti: si aplica anche agli arresti già in corso la cui durata avrà raggiunto sei mesi entro quella data.
Una ALD non esonerante è una patologia che richiede un'interruzione dell'attività lavorativa o cure di durata prevedibile superiore ai sei mesi, ma che non dà diritto all'eliminazione della parte a carico residua dopo il rimborso di base dell'INPS. È il caso, ad esempio, di una frattura della spalla complicata da un'infezione, oppure di un quadro depressivo reattivo insorto dopo la morte del coniuge.
La distinzione con l'ALD detta « esonerante » è determinante. Quest’ultima (alcuni tumori, diabete, morbo di Parkinson, sclerosi multipla, insufficienza cardiaca) garantisce una copertura al 100% sulla base delle tariffe della sicurezza sociale e mantiene il tetto di tre anni per l’indennità di assenza. Sono quindi le patologie « non esoneranti » a vedere ridursi la durata dell’indennità.
Queste decisioni fanno parte di un piano più ampio di contenimento dei costi. Secondo uno studio di Malakoff Humanis pubblicato a giugno 2026, il 32% dei dipendenti ha avuto almeno un periodo di astensione dal lavoro nel 2025, e il tasso di assenteismo, pari al 4,3%, è cresciuto del 25,5% rispetto al 2019. Per la prima volta, i problemi di salute mentale diventano la principale causa di assenze superiori ai 30 giorni, davanti ai disturbi muscolo-scheletrici.
Anche l'importo delle indennità giornaliere è stato tagliato. Dal 1° aprile 2025, lo stipendio preso in considerazione per il calcolo è limitato a 1,4 volte lo Smic, rispetto a 1,8 in precedenza, cioè circa 2 613 € lordi nel 2026 per un'indennità giornaliera limitata intorno a 42,97 €. Questo abbassamento riguarda solo i dipendenti il cui reddito supera tale soglia.
Altri strumenti accompagnano il movimento. Le norme sulle astensioni dal lavoro prescritte tramite teleconsulto sono state inasprite già nel 2024, e l’esecutivo propone un secondo parere medico obbligatorio prima della concessione di un periodo di astensione per disturbi ansio-depressivi e muscolo-scheletrici. Per quanto riguarda gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, un altro decreto del 12 giugno 2026 (n. 2026-501) fissa a quattro anni per sinistro la durata massima degli indennizzi, per i sinistri avvenuti a decorrere dal 1° gennaio 2027.
Per verificare la vostra situazione, è consigliabile fare riferimento alle fonti ufficiali: il portale Service-Public dettaglia il calcolo delle indennità giornaliere, mentre il Codice del lavoro digitale precisa le nuove durate massime di prescrizione. In caso di dubbi sul vostro stato di ALD, il medico curante e la vostra cassa di assicurazione sanitaria restano i vostri interlocutori di riferimento.
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